各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各部门，各有关单位，县经开区管委会办公室：

《郏县2024年度冬春绿化工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

                         2023年12月5日

郏县2024年度冬春绿化工作方案

根据《平顶山市人民政府办公室关于印发平顶山市2024年度冬春绿化工作实施方案的通知》（平政办明电〔2023〕42号）精神，结合郏县实际，制定本方案。

一、指导思想

深入学习贯彻党的二十大精神和习近平生态文明思想，践行绿水青山就是金山银山理念，全面落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示精神，以林长制为统领，持续加快国土绿化步伐，加大森林资源培育保护力度，加强生物多样性保护，不断增强生态系统功能和生态产品供给能力，为全县高质量发展贡献林业力量。

二、目标任务

2024年度，全县共安排营造林任务8100亩。其中：山区困难地生态修复1120亩、南水北调生态保育带补植补造430亩、农田林网建设60亩、乡村绿化美化190亩、特色产业种植1000亩、森林质量精准提升5300亩。

三、重点工作

（一）乡村绿化美化。全县乡村绿化美化面积190亩，建成“千村万树”示范区1个、森林乡村示范点3个。与和美乡村、乡村振兴相结合，按照“一村一品、一村一韵”的要求，以进村道路绿化、街道绿化、小游园建设、庭院绿化等为重点，充分利用废弃地、边角地、空闲地、撂荒地、拆违地等未利用地开展四旁植树，营造各具特色的乡村美景。（牵头单位：县农业农村局；配合单位：县乡村振兴局、县林业局；责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处）

（二）水网绿化。结合河渠综合整治，完善河渠两岸绿化、湿地生态系统、道路慢行系统建设等，形成集水源涵养、生物栖息等功能为一体的生态绿廊。建成4条清水走廊和生态绿廊，突出抓好北汝河48公里清水走廊和生态绿廊建设。（牵头单位：县水利局；责任单位：相关乡镇人民政府、街道办事处）

（三）农田林网建设。任务60亩，重点安排在长桥镇、冢头镇。按照因害设防、因地制宜、适地适树的原则，结合高标准农田建设，以乡道、村道和沟河路渠作为骨干，栽植抗逆性强、深根性、经济价值高的乔木树种，打造高标准农田防护林体系。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：长桥镇、冢头镇人民政府)

（四）骨干道路绿化。依托国道、省道、县乡道路肩修复工程，按照“新建道路全线绿化、现有道路全线补植”的原则和“道路林荫化，立体配置”的要求，因地制宜选择绿化方式，打造多树种混交绿色长廊。积极稳妥开展2024年度生态廊道占用耕地腾退工作，造林绿化优先消化生态廊道腾退的林木。（牵头单位：县交通运输局、县自然资源局；责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处)

（五）南水北调生态保育带补植补造。任务430亩，安排在渣园乡、白庙乡、安良镇。按照总干渠管理范围边线（防护栏网）外延50米的一级保护区范围，对生态保育带缺株断档部位进行补植补造、完善提升。建立县、乡、村三级林长管护体系，持续强化后期管护，确保“一渠清水永续北送”。（牵头单位：县林业局；责任单位：渣园乡、白庙乡、安良镇人民政府）

（六）山区困难地生态修复。任务1120亩，重点安排在茨芭镇、黄道镇、安良镇、白庙乡、李口镇、堂街镇。对接国土三调数据和造林适宜性评价结果，对“适宜造林”地块，按照宜乔则乔、宜灌则灌的原则，主要营造抗逆性、耐受力强的乔灌、针阔混交林，确保造林成效。（牵头单位：县林业局；责任单位：茨芭镇、黄道镇、安良镇、白庙乡、李口镇、堂街镇人民政府)

（七）林业特色产业种植。任务1000亩，重点发展酸枣、连翘、梨、桃等。按照群众自愿、适地适树原则，挖掘林业用地空间，持续探索经济生态化、生态经济化的发展新模式、新路径，有效实现山川增绿、产业增效、经济增长、群众增收。（牵头单位：县林业局；责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处)

（八）森林质量精准提升。任务5300亩，其中：森林抚育5000亩、退化林修复300亩。森林抚育重点安排在眼明泉森林公园、南水北调生态廊道、平郏快速通道廊道等区域。退化林修复主要安排在国有郏县林场，按照《退化林修复技术规程》，对纳入退化林本底数据库的林地图斑，采取综合技术开展退化林修复，调整林分结构，促进森林生长，提升森林质量和景观质量。（牵头单位：县林业局；责任单位：安良镇、白庙乡、堂街镇、王集乡、渣园乡人民政府，国有郏县林场)

（九）全民义务植树。健全大造林大绿化格局，形成全县城乡绿化一体化的强大合力。创新义务植树形式，加大宣传力度，拓宽尽责渠道，通过开展领导干部义务植树、单位包村义务植树、“互联网+义务植树”等多种方式，提升全民参与义务植树积极性和尽责率。（牵头单位：县绿化委员会；责任单位：县绿化委员会各成员单位，各乡镇人民政府、街道办事处)

（十）古树名木保护。加强古树名木资源状况动态管理，按照“一树一档”要求，建立古树名木档案和电子信息数据库，对每株古树名木实行挂牌保护。落实日常养护责任制，对长势衰弱或濒危的，及时开展抢救复壮。健全防范打击破坏古树名木违法犯罪工作机制，切实维护古树名木资源安全。（牵头单位：县绿化委员会；责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处，县公安局、县林业局、县城市管理局、县文化广电和旅游局）

三、时间安排

（一）制定方案阶段。要对照本工作方案和任务明细表，编制具体落实方案，细化分解任务，逐级压实责任，确保冬春绿化工作顺利推进。各牵头单位和各乡镇人民政府、街道办事处，于2023年12月10日前将工作方案报送县绿化委员会办公室。

（二）组织施工阶段。要对照目标任务，扎实开展冬春绿化行动，倒排工期、挂图作战，确保2024年4月底前完成全年工作任务。各牵头单位和各乡镇人民政府、街道办事处，于每月底前将工作进展情况报送至县绿化委员会办公室。

（三）核查验收阶段。2024年6—7月，县绿化委员会牵头，对各项工作完成情况进行核查验收，核查验收作为林长制考核评价重要依据。

四、保障措施

（一）强化组织领导，压实各级责任。各乡镇（街道）、各牵头单位要切实扛起国土绿化主体责任，加强对国土绿化工作的组织领导，因地制宜制定细化工作方案和措施，统筹解决好土地、资金等问题，全程指导推进工作开展。要守牢耕地保护红线，严禁违规占用耕地开展造林绿化。

（二）坚持多措并举，实施科学绿化。科学编制冬春绿化方案，合理确定绿化目标和总体布局，精细精准安排绿化任务。结合国土空间规划和造林空间适宜性评估，科学确定绿化用地，深入挖掘绿化潜力。要科学选择绿化树种，优先选用本地苗木，多营造混交林，多栽植全冠苗，提高造林成林率。

（三）加大资金投入，夯实资金保障。要将国土绿化纳入经济和社会发展计划，采取“政府主导、市场运作、社会投入”的方式，积极争取国家、省级、市级财政项目资金，吸引社会力量参与国土绿化，建立健全多元化、多渠道国土绿化投入机制，保障工作顺利开展。

（四）坚持创新引领，提升服务水平。要引进林木新树种、新品种，提升造林质量，打造科学绿化试点。积极推进数字化林业建设，逐步实现林木资源管理精细化、信息化。加大林业技术培训和推广力度，不断提升林业科技含量，助力林农增产增收。

（五）加强督导检查，确保工作成效。将各项工作纳入林长制考核评价体系，强化督导考核。县政府将成立督导检查组，对各项工作开展情况进行督促检查、定期通报，确保按时完成全部建设任务。对工作推进迅速、成效显著的，按照相关规定给予表彰奖励；对工作推进迟缓、影响全县总体进度、造成不良影响和严重后果的，要依法依规追究责任。

附件：郏县2024年度冬春绿化工作任务明细表.doc

相关信息：《郏县2024年度冬春绿化工作方案》政策解读

                 【图解】《郏县2024年度冬春绿化工作方案》