平顶山市生态环境局郏县分局2022年度法治政府建设工作报告

根据《中共郏县县委全面依法治县委员会办公室关于印发<郏县推进法治政府建设示范创建工作方案>的通知》（郏法办[2021]1号）的要求，我局积极落实法治政府创建的各项工作，现将我局法治政府建设工作自查报告如下：

一、法治政府建设工作落实情况

1、领导重视，积极研究部署本单位的法治政府创建工作。我局将法治政府创建工作纳入全局工作之中，局法治政府建设工作领导小组定期研究法治政府建设工作，对承担有创建全国法治政府建设示范市郏县责任清单中创建指标的科室，明确工作任务，完成时限，确保完成质量。对重大工作决策、重大行政许可、行政处罚案件等均提交法治政府建设工作领导小组研究决定。

2、加强领导干部法治学习，提高领导干部的法治意识。我局定期开展局党组成员、局班子成员、中心组集体学法，全面学习了《宪法》、习近平法治思想、《法治政府建设实施纲要》（2021-2025）和相关法律知识，不断提高局党组、局班子的依法行政意识和能力.同时我局制定了2022年度学法计划，积极组织环保行政执法人员参加各类培训增强业务知识，开展法律法规的专门学习，今年我局执法人员参加全县法治知识竞赛活动荣获第一名，我局47名持有行政执法证人员在执法证年审法律考试中全部通过。另外，我局执法人员在全省环保系统组织的法治知识网络考试中全部合格，极大地提高了全局行政执法人员的执法能力，为我局的依法行政工作打下了坚实的基础。

3、积极开展法治政府建设宣传工作，营造创建的浓厚氛围。我局根据环保工作实际情况制定宣传工作方案，充分利用“5.22”生物多样性日、“6.5”世界环境日、“12.4”宪法宣传日等重要宣传活动日，通过悬挂宣传横幅、摆放宣传版面、设立咨询台、发放宣传页，向社会各界大力宣传法治政府建设的重要性。同时，充分利用电子宣传栏、微信等多种方式宣传法治政府建设创建工作。

4、按现行体制整理完善了我局的权责清单，并已及时向社会公开，做到了行政权力公开透明，行政权力依法运行。

5、按照郏县法治政府建设领导小组办公室的工作要求，及时梳理、汇总、上报创建法治政府示范市各项工作资料，并做好本单位的迎检督察工作。

6、根据《郏县法制建设领导小组办公室关于印发郏县行政调解工作实施方案（试行）的通知》要求，我局成立了行政调解委员会，建立了组织机构，以便更好地开展环境保护行政调解工作。

7、落实“三集中”“三到位”。按照“精简、统一、便民、高效”的原则，我局梳理4级6同审批事项共计30项，全部集中入驻行政审批服务中心，并且全部在河南政务服务网上受理，今年以来网上办理事项受理42件，办结42件，办结率100%。实行“一站式服务”，一次办妥，提高了办事效率。让办事者少跑腿，解决了过去群众办事要多跑几个科室，办事效率不高的问题，做到了公开办事规则、兑现了服务承诺、压缩了办事时限，实现了便民利民的要求，提高了办事效率和服务水平。如报告表类建设项目，法定30个工作日内办结，我们承诺10个工作日办结。

   8、全面推进行政执法公示工作。我局作出的具体执法决定在规定的期限内通过郏县人民政府网站上公示，主动接受社会各界监督。同时，我局还将行政处罚和行政许可上报“信用郏县”平台及“双随机一公开”系统，并纳入全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统，向社会公布。

9、坚持依法行政，开展环保执法活动，积极推进服务型执法建设。我局制定了《2022年“双随机、一公开”监管随机抽查工作计划》，随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，及时公布检查结果，提升执法效能，杜绝“任性”检查，实行“阳光”文明执法，实现随机抽查全覆盖。对于在正面执法清单内的企业，采取减少检查或免予检查，尽最大限度减少对企业生产经营活动的打扰。今年共抽取一般监管对象395家次，重点监管对象96家次，特殊监管对象45家次，进行随机检查并对检查结果向社会公布，接受社会各界的监督。同时，按照省厅的要求，我局制定了柔性执法清单，对于轻微环境违法行为实行免罚，主要采用说服教育手段，纠正其违法行为。今年对郏县畜牧局等3家单位轻微违法行为实施了免罚。

10、强化执法责任制，落实行政执法监督工作。积极推进行政执法三项制度，进一步规范行政执法行为，促进依法行政。

   二、存在的问题

    1、对法治政府创建的宣传工作力度不够，还没有做好执法的同时开展普法宣传。

2、环保部门机构改革不到位，“三定方案”没有确定，权责清单不能确定，只能按照现行体制运行。

三、自查结果

我局法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但与上级要求还存在一定差距。我们将在今后的工作中，紧紧围绕环保工作实际，加强环保法治宣传教育工作，加强环境执法，从严管理，探索机制，努力创新，不断深入推进法治政府建设。

                                                                    2023年1月17日