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中共郏县县委全面依法治县委员会办公室郏县法治政府建设领导小组办公室关于印发《2022年度法治郏县(法治政府) 建设考核实施方案》的通知
日期:2023-01-16

2022年度法治郏县(法治政府)建设考核

实施方案

 

为严密规范做好2022年度法治郏县(法治政府)建设考核工作,推动县委、县政府关于全面依法治县建设的工作部署深入贯彻落实,根据《中共平顶山市委办公室关于做好2022年督查检查考核工作的通知》(平电〔2022〕17号)《中共郏县县委关于印发<法治郏县建设规划(2022-2025年)><郏县法治社会建设实施方案(2022-2025年)>的通知》(郏发〔2022〕4号)、《中共郏县县委 郏县人民政府关于印发<郏县法治政府建设实施方案(2022-2025年)><法治郏县(法治政府)建设考核方案>的通知》(郏发〔2022〕5号)、《中共郏县县委全面依法治县委员会关于印发<2022年度建设更高水平法治郏县工作要点>的通知》(郏法〔2022〕4号)等有关文件规定和要求,制定本实施方案。

一、指导思想

坚持习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位,坚持党对法治建设的集中统一领导,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,统筹结合,突出重点,细化标准,分类施考,精准评价,客观公正,通过考核,推动县委、县政府关于法治建设的工作部署落地见效。

二、考核组织

2022年度法治郏县(法治政府)建设考核,在县委、县政府的领导下,由县委依法治县办、县法治政府建设领导小组办公室共同组织实施。

三、考核对象

考核对象为《法治郏县(法治政府)建设考核方案》(郏发〔2022〕5号)明确的部门,具体考核对象名单见附件1。

四、考核方式

主要采取日常评价、实地考核和加减分评定相结合的方式进行。

(一)日常评价。结合我县实际,日常评价通过书面评价的形式进行,以百分制计算,日常评价成绩占考核结果60%左右。

各单位应于2023年1月30日前完成报送任务。将有关工作佐证材料,按照规定的格式和要求,报送至依法治县办邮箱(jxxwqmyfzxb@163.com)。同时,将年度法治建设工作情况报告(一式三份加盖本单位公章)报送至县委依法治县办(县司法局715室)

各单位报送中涉及问题的,咨询县委依法治县办、县法治政府建设领导小组办公室(联系电话:5161316)。

(二)实地考核。实地考核同县公务员年度考核一并进行,督导检查情况将以百分制换算为实地考核成绩,占考核结果40%。

(三)加减分评定。对推进法治郏县(法治政府)建设措施有力、成效明显,获得国家、省、市级以上表扬表彰的,或经验做法被推广的,分别给予3、2、1分值的加分,累计加分最多不超过5分,同一表彰奖励事项以最高分值加分,不累加;因违法违纪、履行法治建设职责不力等,被有关单位通报批评,或者造成重大负面舆情、影响恶劣的,予以扣分,累计扣分原则上不超过10分,情节严重的,不得被评为优秀等次。

申报加分事项请于2023年1月30日前报送至电子邮箱:jxxwqmyfzxb@163.com,逾期将不再采用。

五、考核内容

2022年度建设更高水平法治郏县工作要点》(郏法〔2022〕4号)明确的工作任务为主要考核内容。同时,落实省、市府院联席会议等有关工作开展情况,列入年度考核内容。

六、考核结果评定

考核结果采取百分制计算,评定为优秀、良好、合格、不合格四个等次。考核结果计算方式为:总得分=日常评价得分×60%实地考核得分×40%加减分评定得分。

七、考核结果认定和运用

县委依法治县办、县法治政府建设领导小组办公室会按时将考核结果向考核对象反馈。考核对象对反馈结果有异议的,应在5个工作日内申请复核并提供证明材料。

县委依法治县办、县法治政府建设领导小组办公室对无异议的考核结果进行汇总,分类进行排名并按有关程序向县委、县政府报告审定,抄送县纪委监委、县委组织部、县委宣传部、县委政法委,作为监督执纪和年度综合考核重要参考,作为评定文明单位、平安建设单位的参考依据。

考核对象应当根据所反馈的问题,在10个工作日内逐项制定整改方案,压实责任,推动整改,整改情况适时向县委依法治县办、县法治政府建设领导小组办公室报告,滚动列入下一年度法治郏县(法治政府)建设考核内容。

对考核优秀或考核不合格的单位,根据《法治郏县(法治政府)建设考核方案》,向县委、县政府提出奖惩建议,并向有关考核对象制发法治建议书。

八、工作要求

(一)各部门要高度重视,加强组织领导,主动开展自查,统筹本单位做好各项准备工作,切实把做好本次考核工作作为检验成效、端正态度、改进工作的过程,确保考核顺利实施。

(二)县委依法治县办、县法治政府建设领导小组办公室各成员单位要根据职责分工,积极参与,加强沟通、协调和配合,确保所承担的考核事项全面完整,结果客观公正。

(三)考核对象要实事求是,提供真实、客观、准确的工作资料和印证材料,严禁弄虚作假。对提供虚假材料或出现舞弊现象的单位,一经查实,一律降低一级考核等次,直至不合格。

(四)各部门在考核工作中遇到问题的,请及时与县委依法治县办、县法治政府建设领导小组办公室(联系电话:5161316)联系。

 

附件:1.2022年度法治郏县(法治政府)建设考核对象名单

2.2022年度郏县法治政府建设考核内容


附件1

 

2022年度郏县法治政府建设考核对象名单

56个)

一、各乡镇(街道)党委(党工委)、人民政府(办事处)(15个)

李口镇、堂街镇、姚庄乡、长桥镇、冢头镇、王集乡、白庙乡、安良镇、黄道镇、茨芭镇、薛店镇、渣园乡、广天乡、龙山街道办事处、东城街道办事处

二、县高新区管委会

三、县人大常委会办公室、县政协办公室

四、县人民法院、县人民检察院

五、县委工作部门(8个)

县委办公室、县纪委监委、县委组织部、县委宣传部、县委统战部、县委政法委、县委编办、县委巡察办

六、县政府工作部门(29个)

县政府办公室、县发改委、县教体局、县工信局、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县人社局、县自然资源和规划局、市生态环境局郏县分局、县住建局、县交通运输局、县水利局、县农业农村局、县商务局、县文广旅局、县卫健委、县退役军人事务局、县应急管理局、县审计局、县市场监督管理局、县统计局、县医疗保障局、县林业局、县城市管理局、县政务服务和大数据中心、县乡村振兴局


附件2

2022年度法治郏县(法治政府)建设考核内容

一级指标

二级

指标

三级指标

考核

方式

需上传材料

工作要求

评分

细则

考核

主体

分值

一、

持续深入学习贯彻习近平法治思想

1.

加强学习培训

1.将习近平法治思想纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习重要内容。

日常

评价

简要说明工作推进情况,及文件或图片等佐证材料。

将习近平法治思想持续纳入各级党委(党组)理论学习中心组重要内容,做到年初有计划、工作有落实。

优:规定时间内上报、内容真实精准的;良:规定时间后5日内上报、内容基本符合要求的;中:规定时间后10日内上报、内容一般的;差:不上报的、内容较差的。

县委

宣传部

2

2.将习近平法治思想纳入党校(行政学院、社会主义学院)各类主体班的必修课程,纳入公务员初任培训必修课程

日常

评价

1.各县(市、区)干部教育培训年度计划;2.县(市、区)委党校2022年主体班课程安排。

学深悟透做实习近平法治思想,把深入学习《习近平法治思想学习纲要》与深入学习贯彻党的二十大精神紧密结合起来,不断将法治中国建设向纵深推进,为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴提供坚强法治保障。

优:规定时间内上报、内容真实精准的;良:规定时间后5日内上报、内容基本符合要求的;中:规定时间后10日内上报、内容一般的;差:不上报的、内容较差的。

县委

组织部

2

3.深化法治工作部门全战线、全覆盖的培训轮训,推进各部门法治工作机构经常性培训。

日常

评价

1.开展此项工作的简要情况说明;2.深化法治工作部门全战线、全覆盖培训轮训的通知、现场图片或视频资料、信息报道等;3.三个党政工作部门举办法治培训的通知,签到表,现场图片或视频资料、信息报道等。

深化法治工作部门全战线、全覆盖的培训轮训,推进各部门法治工作机构经常性培训。

优:规定时间内上报、内容真实精准的;良:规定时间后5日内上报、内容基本符合要求的;中:规定时间后10日内上报、内容一般的;差:不上报的、内容较差的。

县委依法治县办

1

一、

持续深入学习贯彻习近平法治思想

1.

加强学习培训

4.组织开展学习贯彻习近平法治思想征文活动,强化《习近平法治思想学习纲要》学习。

日常

评价

组织开展征文的通知文件,5篇征文稿件,相关的活动的信息报道等资料。

组织开展学习贯彻习近平法治思想征文活动,强化《习近平法治思想学习纲要》学习。

优:规定时间内上报、内容真实精准的;良:规定时间后5日内上报、内容基本符合要求的;中:规定时间后10日内上报、内容一般的;差:不上报的、内容较差的。

县委依法治县办

1

2.

加强宣讲教育

5.将习近平法治思想学习教育融入中小学第一堂法治课和日常法治教育。

日常

评价

开展习近平法治思想学习教育进校园的相关通知、简报、信息稿、图片等,提供三个党政工作部门开展相关活动照片至少10张。

通过多种形式,开展习近平法治思想学习教育进校园。

优:规定时间内上报、内容真实精准的;良:规定时间后5日内上报、内容基本符合要求的;中:规定时间后10日内上报、内容一般的;差:不上报的、内容较差的。

县教育体育局

1

6.统筹传统媒体和新兴媒体,多渠道多层次全方位开展习近平法治思想宣传普及。

日常

评价

1.各县(市)在本地所属传统媒体和新兴媒体上开展的有关习近平法治思想宣传普及的报道截图或链接;2.各区在本地所属官方网站、微博、微公号、视频号等平台发布的习近平法治思想宣传普及的宣传普及截图或链接3.在市级以上媒体刊(播)发的本地有关贯彻习近平法治思想的报道截图或链接

通过多种形式,常态化开展习近平法治思想宣传普及。

优:规定时间内上报、内容真实精准的;良:规定时间后5日内上报、内容基本符合要求的;中:规定时间后10日内上报、内容一般的; 差:不上报的、内容较差的。

县委

宣传部

1

一、

持续深入学习贯彻习近平法治思想

2.

加强宣讲教育

7.发挥各级各类普法宣传工作队伍作用,推动习近平法治思想深入社区基层、走近百姓生活。

日常

评价

1.开展此项工作的简要情况说明;2.组建各类普法宣传工作队伍的通知文件;3.开展习近平法治思想进社区的相关通知,提供不少于三个党政工作部门开展相关活动的简报、信息报道、现场照片。

通过多种形式,发挥各级各类普法宣传工作队伍作用,推动习近平法治思想深入社区基层、走近百姓生活。

优:有组建队伍文件,开展活动丰富,形式新颖良:有组建队伍文件,有活动资料照片中:缺少组建队伍文件,有活动资料照片差:缺少三项资料。

县委全面依法治县委员会守法普法协调小组

1

3.

强化贯彻落实

8.细化分解贯彻落实法治建设规划方案(《法治鹰城建设规划(20212025年)》《平顶山市法治社会建设实施方案(20212025年)》《平顶山市法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)》)的职责任务,建立工作台账,强化跟踪督办。

日常

评价

简要说明工作推进情况及文件或图片等佐证材料

强化贯彻落实工作台账

优:规定时间内上报、内容真实精准的;良:规定时间后5日内上报、内容基本符合要求的;中:规定时间后10日内上报、内容一般的;差:不上报的、内容较差的。

县委依法治县办

2

二、

强化党对全面依法治市的领导

1.加强党对法治建设的集中统一领导

9.党委常委会每半年至少听取一次本地法治建设工作汇报,研究解决法治建设重大问题。

日常

评价

党委会会议纪要,信息报道等。

党委常委会每半年至少听取一次本地法治建设工作汇报,研究解决法治建设重大问题。

优:规定时间内上报、内容真实精准的;良:规定时间后5日内上报、内容基本符合要求的;中:规定时间后10日内上报、内容一般的; 差:不上报的、内容较差的。

县委依法治县办

1

10.把法治建设列入党委常委会、政府常务会年度工作计划,加强统筹部署和督查督办。

日常

评价

党委常委会、政府常务会2022年年度工作计划或要点。

把法治建设列入党委常委会、政府常务会年度工作计划,加强统筹部署和督查督办。

优:规定时间内上报、内容真实精准的;良:规定时间后5日内上报、内容基本符合要求的;中:规定时间后10日内上报、内容一般的;差:不上报的、内容较差的。

县委依法治县办

1

11.强化党委法治建设议事协调机构及其办事机构、协调小组建设,完善组成人员动态调整机制,充实专门工作力量。

日常

评价

简要说明工作推进情况

强化党委法治建设议事协调机构及其办事机构、协调小组建设,完善组成人员动态调整机制,充实专门工作力量。

优:规定时间内上报、内容真实精准的;良:规定时间后5日内上报、内容基本符合要求的;中:规定时间后10日内上报、内容一般的;差:不上报的、内容较差的。

县委依法治县办

1

1.加强党对法治建设的集中统一领导

12.强化党委法治建设议事协调机构协调小组职能履行,及时研究谋划执法、司法、守法普法领域重大问题和重要任务,协调制定和推动落实本领域法治建设相关措施。

日常

评价

1.简要说明工作推进情况2.协调小组履行职能,发挥作用的相关佐证资料,如召开会议、开展活动的图片、信息报道等。

强化党委法治建设议事协调机构协调小组职能履行,及时研究谋划执法、司法、守法普法领域重大问题和重要任务,协调制定和推动落实本领域法治建设相关措施。

优:规定时间内上报、内容真实精准的;良:规定时间后5日内上报、内容基本符合要求的;中:规定时间后10日内上报、内容一般的;差:不上报的、内容较差的。

县委依法治县办

1

二、

强化党对全面依法治市的领导

2.深入推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

13.把党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入党委巡察重要内容,开展监督检查,探索形成常态化、长效化工作机制。

日常

评价

1.简要说明工作推进情况2.纳入巡察的相关文件、信息简报等佐证资料。

把党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入党委巡察重要内容,开展监督检查,探索形成常态化、长效化工作机制。

优:规定时间内上报、内容真实精准的;良:规定时间后5日内上报、内容基本符合要求的;中:规定时间后10日内上报、内容一般的;差:不上报的、内容较差的。

县委依法治县办

2

14.落实领导干部年度述法制度,探索开展县、乡级党政机关主要负责人分年度分批次向同级党委法治建设议事协调机构述法工作,推动党政主要负责人年终述法全覆盖。

日常

评价

简要说明工作推进情况及文件或图片等佐证材料

落实领导干部年度述法制度,推动党政主要负责人年终述法全覆盖。

优:规定时间内上报、内容真实精准的;良:规定时间后5日内上报、内容基本符合要求的;中:规定时间后10日内上报、内容一般的;差:不上报的、内容较差的。

县委依法治县办

1

3.加强法治建设调研督察

15.广泛征集法治调研课题,制定2022年度法治调研工作计划并 抓好落实。

日常

评价

1.2022年度法治调研工作计划;2.简要说明工作推进情况

广泛征集法治调研课题,制定2022年度法治调研工作计划并抓好落实。

优:规定时间内上报、内容真实精准的;良:规定时间后5日内上报、内容基本符合要求的;中:规定时间后10日内上报、内容一般的; 差:不上报的、内容较差的。

县委依法治县办

1

16.开展基层法治建设督察。

日常

评价

1.开展督察的工作方案或通知、图片或视频资料,信息报道等;2.简要说明工作推进情况

按要求开展基层法治建设督察。

优:规定时间内上报、内容真实精准的;良:规定时间后5日内上报、内容基本符合要求的;中:规定时间后10日内上报、内容一般的;差:不上报的、内容较差的。

县委依法治县办

1

4.强化法治建设考核

17.组织开展年度法治建设考核

日常

评价

2021年法治建设考核方案和考核结果通报

按要求开展年度法治建设考核

优:规定时间内上报、内容真实精准的;良:规定时间后5日内上报、内容基本符合要求的;中:规定时间后10日内上报、内容一般的;差:不上报的、内容较差的。

县委依法治县办

2

三、

开展法治建设行动

1.开展行政复议应诉工作稳步提升行动

18.落实行政复议体制改革部署

日常

评价

行政复议工作人员的任命文件或能够证明其参与行政复议工作的材料

1.行政复议机构的编制、人员配备与行政复议体制改革后所承担的工作任务相适应2.按要求将行政复议体制改革工作台账报县政府办公室行政复议应诉科。

行政复议机构的编制、人员配备与行政复议体制改革后所承担的工作任务相适应的扣0.5分;未按要求将行政复议体制改革工作台账报县政府办公室行政复议应诉科的扣0.5分。

县政府

办公室

1

19.推进行政复议规范化、专业化、信息化建设,基本形成公正权威、统一高效的行政复议工作体制。

日常

评价

行政复议体制改革后出台的制度性文件。

1.加强行政复议规范化、专业化建设,出台相关制度性文件,理顺工作体制,规范工作机制2.充分利用复议平台办理案件,将办理的所有案件录入复议平台。按时在年报统计系统中如实填报应诉案件数据3.有先进经验、工作亮点的,及时将工作信息报县政府办公室行政复议应诉科;4.认真履行行政复议决定,落实行政复议意见书、建议书的要求。

出台相关制度性文件,理顺工作体制,规范工作机制的扣0.1分;未按要求将办理的所有案件录入复议平台的扣0.5分;未按时在年报统计系统中如实填报应诉案件数据的扣0.3分;本年度内无工作信息报县政府办公室行政复议应诉科的扣0.1分;未认真履行行政复议决定,落实行政复议意见书、建议书要求的本项不得分。

县政府办公室

1

三、

开展法治建设行动

1.开展行政复议应诉工作稳步提升行动

20.贯彻落实《河南省行政机关负责人出庭应诉工作规定》《平顶山市行政机关负责人出庭应诉工作规定》,进一步完善行政机关负责人出庭应诉相关制度。年底前,行政机关负责人出庭应诉率不低于70%。

日常

评价

1.积极落实和执行《河南省行政机关负责人出庭应诉工作规定》的相关举措;

2.行政机关负责人出庭应诉的相关证据材料

1.制定有与《河南省行政机关负责人出庭应诉工作规定》《平顶山市行政机关负责人出庭应诉工作规定》相对应或相衔接的相关制度、落实应诉工作规定的相关会议(宣传报道、会议纪要显示)、组织有相关的活动等相关举措;2.根据《河南省行政机关负责人出庭应诉工作规定》《平顶山市行政机关负责人出庭应诉工作规定》及时开展备案、汇总和通报工作;3.年底将行政机关负责人出庭应诉的证据材料完整的上传至督导平台4.2022年度行政机关负责人出庭应诉率不低于70%

制定有与《河南省行政机关负责人出庭应诉工作规定》《平顶山市行政机关负责人出庭应诉工作规定》相对应或相衔接的相关制度及相关举措的扣0.5分未按照《河南省行政机关负责人出庭应诉工作规定》《平顶山市行政机关负责人出庭应诉工作规定》及时开展备案、汇总和通报工作的扣0.5分未按要求将行政机关负责人出庭应诉的证据材料完整的上传至督导平台的扣1分;本辖区2022年度行政机关负责人出庭应诉率低于70%的,本项不得分。

县政府办公室

2

2.开展防范非法集资等专项普法宣传

21.报、网、端、微、屏等资源和平台为载体,重点针对离退休职工、青年学生、老年人等易受骗人群,深入宣传防范非法集资和电信网络诈骗相关法律法规、防骗识骗知识以及典型案例,切实提高人民群众对非法集资和电信网络诈骗的防范意识。

日常

评价

1.开展防范非法集资和电信网络诈骗活动方案、照片,提供三个党政工作部门开展相关活动至少10张;2.开展养老反诈宣传活动照片,提供三个党政工作部门开展相关活动至少10张;3.开展针对青年学生普法宣传图片,提供三个党政工作部门开展相关活动至少10张。

通过多种形式,有针对性的开展防范非法集资和电信网络诈骗专项普法宣传。

优:专项活动有方案、照片,活动丰富,形式新颖。良:有专项活动照片。中:缺少一项专项宣传。差:缺少两项宣传活动。

县委全面依法治县委员会守法普法协调小组

1

三、

开展法治建设行动

3.开展校园交通安全和消防安全普法行动

22.加强交通安全法治宣传,开展校车超载危害专题宣传活动,教育引导广大青少年养成一盔一带、安全乘坐校车等文明出行习惯。

日常

评价

开展校园交通安全普法活动方案、照片,提供三个党政工作部门开展相关活动至少10张。

聚焦校园交通安全,采取多种方式进行专项普法宣传行动。

优:专项活动有方案、照片,活动丰富,形式新颖良:有专项活动照片中:专项宣传参与单位少于3个差:缺少宣传活动。

县委全面依法治县委员会守法普法协调小组

1

23.组织各类学校开展召开一次消防主题班会、观看一次消防安全警示片、组织一次应急疏散演练、布置一次家庭消防安全作业、参观一次消防体验中心(教育基地)、进行一次消防安全自查等六个一活动,全面提升消防安全意识。

日常

评价

开展校园消防普法宣传活动照片,提供三个党政工作部门开展相关活动至少10张。

聚焦校园消防安全,采取多种方式进行专项普法宣传行动。

优:专项活动有方案、照片,活动丰富,形式新颖良:有专项活动照片中:专项宣传参与单位少于3个差:缺少宣传活动。

县委全面依法治县委员会守法普法协调小组

1

4.开展强基固本行动

24.将乡(镇、街道)法治建设作为重点任务,纳入基层社会治理总体格局,建立健全推进任务落实的制度机制,打通法治鹰城建设各项任务落地见效最后一公里。推进基层诉讼服务、检务服务、警务服务、法律服务建设,加强微法院”“微检务”“微警务”“微法律顾问集群建设,让群众寻求法律帮助更加便捷

日常

评价

简要说明工作推进情况,及文件或图片等佐证材料

将乡(镇、街道)法治建设作为重点任务,纳入基层社会治理总体格局,建立健全推进任务落实的制度机制,打通法治鹰城建设各项任务落地见效最后一公里。推进基层诉讼服务、检务服务、警务服务、法律服务建设,加强微法院”“微检务”“微警务”“微法律顾问集群建设,让群众寻求法律帮助更加便捷。

优:规定时间内上报、内容真实精准的;良:规定时间后5日内上报、内容基本符合要求的;中:规定时间后10日内上报、内容一般的;差:不上报的、内容较差的。

县委依法治县办

1

三、

开展法治建设行动

5.加快推进公职律师工作

25.县级以上党政机关普遍设立公职律师

日常

评价

本地区党政机关和具有行政执法权的行政机关配备公职律师情况、名单台账等。

县级以上党政机关普遍设立公职律师

综合评判

县司法局1

1

26.认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》,完善公职律师日常管理、业务培训、考评奖惩等工作机制和管理办法,充分发挥公职律师职能作用。

日常

评价

1.本地区公职律师工作推进情况总结;2.公职律师管理、使用机制及履行职责相关材料。

认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》,完善公职律师日常管理、业务培训、考评奖惩等,充分发挥公职律师职能作用。

综合评判

县司法局1

1

四、

持续提高制度建设质量,以良法促善治

严格规范性文件的制定管理

27.严格党内规范性文件制定程序,统筹推进党内规范性文件的制定、备案、清理等工作。

日常

评价

1.制定的党内规范性文件目录;2.规范性文件备案目录;3.文件清理决定。

规范性文件严格发文标准和发文流程,及时准确报备;根据安排定期开展文件集中清理,按要求开展专项清理,确保市委文件“于法周延、遇事有效”。

综合评判

县委办公室

2

28.持续提升行政规范性文件建设质量,加强对行政规范性文件审查、备案,完善备案情况通报和问题通报制度。

日常

评价

规范性文件管理相关制度、工作总结。

规范性文件管理制度健全、落实到位。

制度齐全,在规范性文件抽查过程中无被省市通报基本制度健全制度不健全或在抽查中被通报过

县政府办公室、县司法局

1

29.组织开展行政规范性文件清理,并及时向社会公布清理结果。

日常

评价

开展规范性文件清理的通知,以及年度通报的文件。

适时开展规范性文件清理,并及时向社会公布清理结果。

工作开展及时,清理有成效,制度成熟完善:有相关制度,但不完善清理工作不及时,无相关制度

县政府办公室、县司法局

1

五、

深入推进法治政府建设主体工程

1.深入推进放管服改革

30.全面实行行政许可事项清单管理

日常

评价

各地区行政许可事项清单(含本行政区域内各级实施的行政许可事项)。

河南省行政许可事项清单公布后,依法确认本级行政区域内实施的行政许可事项。

优:行政许可事项清单编制完整性、及时性、准确性高;良:行政许可事项清单编制完整性、及时性、准确性较好;中:行政许可事项清单编制完整性、及时性、准确性一般;差:行政许可事项清单编制完整性、及时性、准确性较差。

县政务服务和大数据管理中心

1

31.强化实体政务服务大厅的运行管理

日常

评价

2022年年底前各级政务大厅进驻人员、进驻事项、设备设施、日常事务、服务行为、服务应用、运行效能等进行全方位管理。

优:各级政务大厅对进驻人员、进驻事项、设备设施、日常事务、服务行为、服务应用、运行效能等进行全方位管理,并高标准落实“应尽必进”“有诉即办”“好差评”全覆盖“一件事一次办”等重点工作的;良:各级政务大厅对进驻人员、进驻事项、设备设施、日常事务、服务行为、服务应用、运行效能等进行全方位管理,并较好落实“应尽必进”“有诉即办”“好差评”全覆盖“一件事一次办”等重点工作的;中:各级政务大厅对进驻人员、进驻事项、设备设施、日常事务、服务行为、服务应用、运行效能等;差:未建设综合实体政务服务大厅的。

县政务服务和大数据管理中心

1

32.有序推进证照分离改革全覆盖,深入推进登记注册全程电子化和电子营业执照应用,打造企业开办+N项服务模式

日常

评价

出台的证照分离企业开办等相关政策文件。

加强组织领导,明确目标要求和责任分工,持续推进“证照分离”改革和企业开办工作,打造一流营商环境,出台相关文件及时上传。

:按时上传文件,文件内容与考核指标相符;良:按时上传文件,文件内容与考核指标不完全相符;中:未按时上传文件,文件内容与考核指标相符;差:未按时上传文件,文件内容与考核指标不相符。

县市场监督管理局

1

五、

深入推进法治政府建设主体工程

2.持续优化法治化营商环境

33.健全公平竞争审查机制,及时清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法

日常

评价

1.联席会议全体会议相关记录、全年工作要点;2.建立本地区公平竞争审查内部特定机构统一审查机制文件;3.2022年新出台涉及市场主体经济活动政策措进行公平竞争审查的文件清单(文件名、文件编号、发文日期);4.清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施清单。

1.按照《公平竞争审查制度实施细则》(国市监反垄规(2021)2号)要求,召开至少一次全体会议,出台本地区全年工作要点;2.按照《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关干强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的意见〉的通知》(中办发202156号)要求,本地区建立公平竞争审查内部特定机构统一审查机制,有规范的《公平竞争审查表》;3.2022年新出台涉及市场主体政策措施文件按要求进行公平竞争审查;4.按照《关于加快建设全国统一大市场的意见》要求,做好妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作。

:建立内部特定机构统一审查机制,召开公平竞争审查工作联席会议全体会议,有会议记录,有全年工作要点;新出台政策措施公平竞争审查全面、准确;按要求相织开展政策措施清理;无被相关部门查处行政垄断案件。良:建立内部特定机构统一审查机制,召开公平竞争审查工作联席会议全体会议,有全年工作要点;新出台政策措施公平竞争审查有遗漏;按要求相织开展政策措施清理;无被相关部门查处行政垄断案件。中:有工作机制,召开公平竞争审查工作联席会议全体会议,有全年工作要点;政策措施审查不严格,存在新出台的排除、限制竞争政策措施;无被相关部门查处行政垄断案件。差:未部署落实并推进公平竞争审查工作;存在被相关部门查处行政垄断案件。

县市场监督管理局

1

五、

深入推进法治政府建设主体工程

3.健全落实法律顾问制度和行政决策程序

34.推动县级政府制定公布本地重大行政决策事项目录,建立健全目录动态调整机制。

日常

评价

公布县级政府制定公布本地重大行政决策事项目录的截屏。

每年公布一次,实行动态调整,调整结果及时在门户网站公开。

优:规定时间内上报、内容真实精准的;良:规定时间后5日内上报、内容基本符合要求的;中:规定时间后10日内上报、内容一般的; 差:不上报的、内容较差的。

县政府办公室、县司法局

1

35.推行党政机关法律顾问制度;加强日常管理和科学运用;乡镇政府及街道办事处根据需要建立实施法律顾问制度

日常

评价

法律顾问相关制度建立情况,法律顾问合同,年度工作总结。

法律顾问相关制度完备,管理科学,充分发挥法律顾问作用。

优:有制度有总结,签订年度政府法律顾问合同有制度有总结,签订法律顾问合同;无制度无总结无合同

县政府办公室、县司法局

1

36.加强对行政规范性文件合法性审核工作的监督指导

日常

评价

规范性文件合法性审核的相关制度

规范性文件合法性审核制度完善,落实到位。

制度完善,规范性文件合法性审核无重大失误制度相对齐全,无重大失误制度不健全,有重大失误

县政府办公室、县司法局

1

4.深化监管体系建设

37.推进双随机、一公开跨部门联合监管,构建各部门协调配合工作机制。探索双随机+信用分类监管,着力解决涉企检查事项多、频次高、随意检查、重复检查等问题。强化事中事后监管

日常

评价

1.印发部门联合双随机监管实施方案;2.省双随机监管工作平台上部门联合双随机检查任务完成情况统计截图;3.印发体现信用分类监管的“双随机一公开"检查实施方案;4.按照信用分类开展双随机抽查任务完成情况截图;5.开展涉企信息归集共享工作的简报、总结、工作汇报等材料。

1.利用省双随机监管工作平台组织开展部门联合抽查;2.本年度参与的部门联合抽企任务全部完成;3.根据信用分类状况实施差异化双随机监管措施;4.将依法履职过程中产生的行政许可、行政处罚、抽查检查结果等涉企信息准确、及时通过国家企业信用信息公示系统(河南)进行归集共享。

:完成四项:完成三项:完成两项:完成一项及以下。

县市场监督管理局

1

五、

深入推进法治政府建设主体工程

4.深化监管体系建设

38.加大食品药品、特种设备、重点工业产品等重点领域监管执法力度。加强日常监管和执法巡查,从源头上预防和化解违法风险。加强知识产权保护力度,健全知识产权快速协同保护体系,有效执行知识产权侵权惩罚性赔偿制度

日常

评价

1.本年度有关加强食品、特种设备、产品质量等重点领域市场监管执法工作的相关文件、明电等材料。2.本年度市场管执法监管执法工作获省级以上表彰或 奖励材料;3.本年度办理的有关市场监管执法案例入选省级以上典型案例材料;4.商标、专利、地理标志案件平均办理周期;5.建立健全部门间行刑衔接、案件移送、信息通报、联合会商、交流研讨等机制的相关文件及工作开展情况(含会议召开情况、案件信息通报等)。

1.按照《2022年度全省市场监管执法稽查工作要点》要求,认真贾彻“执法办案展主责一心一意谋发展”的工作主线,聚焦民意最盼、危害最大,市场监管风险和压力最大的重点领域,确定年度案件查办重点,加大违法线索摸排力度,加强办案指导,强化案件督查督办,切实办成一批叫得响的“铁案”,严厉打击市场监管领域违法行为,维护良好市场秩序;2.贯彻落实《关于印发2022年河南省知识产权行政保护工作实施方案的通知》(像知20225号)。

:认真部署开展年度执法稽查工作,食品、特种设备,重点工业产品等重点领域执法工作成效显著。获省级以上表彰或奖励;办案数量质量居全省前列,知识产权平均办理周期高于全省平均水平,人选全省典型案例;良:及时部署开展年度执法稽查工作, 食品、特种设备、重点工业产品等重点领域执法工作有一定成效。知识产权平均办理周期高于全省平均水平,案件信息报送及时,准确,协作保护机制基本健全,成效较好;中:部署开展年度执法稽查工作, 食品、特种设备、重点工业产品等重点领域执法工作开展一般,知识产权案件信息报送存在逾期或者错误情况。协作保护机制基本健全,成效一般;差:未部署开展年度执法稽查工作,食品、特种设备、重点工业产品等重点领域执法工作开展较差。知识产权平均办理周期低于全省平均水平。案件信息报送逾期或者错误较多,协作保护机制不健全。 注:评分依据(国家市场监管总局统计调查信息系统》相关数据井结合各地所报送的相关佐证材料进行。

县市场监督管理局

1

五、

深入推进法治政府建设主体工程

4.深化监管体系建设

39.加强一体化互联网+监管平台建设和应用

日常

评价

向省级“互联网+监管”系统汇聚数据,做到监管事项应领尽领,及时准确编制检查实施清单,上报投诉举报数据、监管行为数据、双随机数据等。

优:执法数据汇聚数量、及时率、准确率、监管行为覆盖率高;良:执法数据汇聚数量、及时率、准确率、监管行为覆盖率较好;中:执法数据汇聚数量、及时率、准确率、监管行为覆盖率一般;差:执法数据汇聚数量、及时率、准确率、监管行为覆盖率较差。

县政务服务和大数据管理中心

1

5.全面落实行政执法责任制

40.推进行政执法三项制度落实质效提升

日常

评价

行政执法“三项制度”落实情况报告。

采取自查自纠、交叉检查、随机抽查等方式,全面对照检查行政执法“三项制度”落实情况,列明问题清单,建立整改台账,全力推动行政执法“三项制度”各项工作落实落地。

优:工作按时完成,及时上报的

良:工作按时完成,材料不规范缺项的中:超期报送的差:未开展这项工作的。

县委全面依法治县委员会执法协调小组

2

41.规范委托行政处罚行为

日常

评价

本地区委托行政处罚清理结果。

清理委托行政处罚,实行委托行政处罚备案制度。

优:工作按时完成,及时上报的

良:工作按时完成,材料不规范缺项的中:超期报送的差:未开展这项工作的。

1

42.全面规范行政处罚裁量权

日常

评价

本年度对本地区适用行政处罚裁量标准进行指导、监督和检查的情况报告。

按照省、县法治政府建设领导小组办公室文件要求抓好落实。

优:工作按时完成,及时上报的良:工作按时完成,材料不规范缺项的中:超期报送的差:未开展这项工作的。

1

43.做好行政执法证件日常管理、年度审验工作

日常

评价

本地区行政执法证件日常管理、年度审验的情况报告(重点体现相关数据)。

按照工作要求做好行政执法证件日常管理、年度审验等工作。

优:工作按时完成,及时上报的良:工作按时完成,材料不规范缺项的中:超期报送的差:未开展这项工作的。

1

五、

深入推进法治政府建设主体工程

5.全面落实行政执法责任制

44.完善政府门户网站行政执法公示专栏

日常

评价

本地区公示专栏中相关要求截图。

在当地政府门户网站开辟行政执法公示专栏,在专栏中为下辖各乡镇设置公示页面,公示专栏中的信息及时规范上传并动态调整。

优:工作按时完成,及时上报的良:工作按时完成,材料不规范缺项的中:超期报送的差:未开展这项工作的。

县委全面依法治县委员会执法协调小组

1

45.做好全面推行证明事项告知承诺制

日常

评价

本地区证明事项告知承诺制典型案例。

按照相关要求做好全面推行证明事项告知承诺制。

优:工作按时完成,及时上报的良:工作按时完成,材料不规范缺项的中:超期报送的差:未开展这项工作的。

1

6.深入推进服务型行政执法建设

46.开展比武练兵活动

日常

评价

1.按照要求提供人员名单,并组织相关人员按照要求参加比武;2.成绩优秀的单位酌情予以加分;3.未按照要求提供名单,弄虚作假或作弊的给予扣分或取消参赛资格。

根据参赛成绩和参赛情况综合评判。

县法治政府建设领导小组办公室

2

47.开展微宣讲、走基层活动

日常

评价

1.2022年度“微宣讲、走基层”计划或者方案(不包含网络统一培训);2.组织开展实地“微宣讲、走基层”的信息报道(有时间、地点、宣讲员、参加人员等);3.服务型行政执法工作被市级以上媒体宣传推广的相关报道。

1.按照制定的计划方案开展“微宣讲、走基层”活动;2.服务型行政执法工作成效显著,工作经验有推广价值。

根据活动开展情况、授课员培育情况及工作成效综合评判。

1

48.开展创建活动

日常

评价

严格落实示范创建责任清单,完成示范创建各项任务。

根据在创建全国法治政府建设示范市中的作用发挥情况综合评判。

2

五、

深入推进法治政府建设主体工程

6.深入推进服务型行政执法建设

49.规范行政相对人法律风险防控制度

日常

评价

1.广泛宣传行政相对人违法风险点(重点是省级部门制定的)信息报道;2.落实防控措施(重点是省级部门制定的)的宣传报道;3.落实防控措施的工作总结。

1.宣传方式灵活多样(3种以上),能够通过视频播放、动漫展示、集中宣讲、发放宣传册、走访座谈等方式广泛宣传;2.宣传内容图文并茂,通俗易懂(注意,公布不等于宣传),行政相对人的知晓率高;

3.在执法、管理中注重防控措施的实施;4.工作总结符合要求,包括:分类或者逐项说明实施防控措施的具体情况,通过同期同类违法行为的数量、行政相对人的法律遵从度和社会公众的满意度等数据对比,分析落实法律风险防控制度的成效,存在问题和意见建议;5.行政相对人满意度高。

综合评判

1

50.广泛开展宣传活动

日常

评价

1.本地围绕推进服务型行政执法十周年开展宣传活动的宣传报道;2.积极报送服务型行政执法微电影微视频微动漫;3.组织所属标兵按照要求报送典型材料。

1.结合本地实际,围绕十周年主题,灵活、广泛开展宣传活动,宣传效果好;2.丰富完善相关材料,及时报送。

综合评判

县法治政府建设领导小组办公室

1

五、

深入推进法治政府建设主体工程

7.加强行政执法制约监督和矛盾纠纷行政预防调处化解体系建设

51.严格落实重大行政处罚备案审查制度

日常

评价

随机抽查重大行政处罚备案案卷

优:工作按时完成,及时上报的良:工作按时完成,材料不规范缺项的中:超期报送的差:未开展这项工作的。

县委全面依法治县委员会执法协调小组

1

52.组织开展本地区行政执法案卷评查

日常

评价

本地区行政执法案卷评查结果通报。

组织开展行政执法案卷评查,并按照执法案卷评查标准予以评分

优:工作按时完成,及时上报的良:工作按时完成,材料不规范缺项的中:超期报送的差:未开展这项工作的。

1

53.设立行政执法监督基层联系点,聘请行政执法监督员

日常

评价

设立行政执法监督基层联系点,聘请行政执法监督员相关材料。

设立行政执法监督基层联系点,聘请行政执法监督员,拓宽社会社会力量参与行政执法监督渠道,建立行政执法监督深入企业的常态机制

优:工作按时完成,及时上报的良:工作按时完成,材料不规范缺项的中:超期报送的差:未开展这项工作的。

1

54.畅通行政执法投诉渠道,依法处理行政执法投诉

日常

评价

依法处理行政执法投诉情况报告

畅通行政执法投诉渠道,依法处理行政执法投诉,及时纠正违法或者不当的行政执法行为

优:工作按时完成,及时上报的良:工作按时完成,材料不规范缺项的中:超期报送的差:未开展这项工作的。

1

55.持续推进行政裁决工作

日常

评价

行政裁决工作宣传培训图文信息。

对从事行政裁决的行政机关人员进行教育培训;加大对行政裁决工作的宣传力度,引导人民群众通过行政裁决解决有关民事纠纷

优:工作按时完成,及时上报的良:工作按时完成,材料不规范缺项的中:超期报送的差:未开展这项工作的。

1

56.严格行政执法过错责任追究

日常

评价

开展行政执法过错责任追究的情况报告。

对重大行政处罚备案、执法案卷评查、执法监督检查、巡查等执法监督过程中发现的问题进行执法责任追究

优:工作按时完成,及时上报的

良:工作按时完成,材料不规范缺项的中:超期报送的差:未开展这项工作的。

1

五、

深入推进法治政府建设主体工程

8.加强突发事件应对制度机制和能力建设

57.推进乡镇(街道)、村(社区)应急处置组织体系建设。

日常

评价

1.落实《关于加强基层应急管理体系和能力建设的意见》的配套文件2.提供所辖所有乡镇(街道)成立应急管理委员会、建设综合应急救援队伍的正式文件3.提供所有乡镇(街道)应急委员会主任的联系方式。

1.乡镇(街道)成立应急委员会、建设不少于20人的综合应急救援队伍、村(社区)设立安全劝导站(明确安全劝导员和灾害信息员)2.建立健全应急管理工作制度3.乡镇应急管理委员会、综合应急救援队伍、村(社区)安全劝导站有人员在岗在位4.应急救援演练扎实,应急管理工作台账记录齐全。

综合评判

县应急管理局

1

9.全面推进政务公开和政务诚信建设

58.信用信息归集共享水平

日常

评价

本地关于信用信息归集共享情况的说明材料

按照《河南省公共信用信息目录》和《河南省加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案的通知》(豫政办〔2022〕57号)的要求,及时、准确、完整将水气、科技研发、公共资源交易、仓储物流、合同履约等重点领域信用信息,以及行政检查、行政强制、行政确认、行政奖励等8类行政管理信用信息向市公共信用信息平台共享,建立常态化数据更新机制。

优:向市公共信用信息平台共享数据范围实现全覆盖,数据完整,实现常态化数据更新;良:向市公共信用信息平台共享数据范围覆盖比例较高,数据完整、更新及时;中:向市公共信用信息平台共享数据范围覆盖比例较低,数据较完整、更新较及时;差:向市公共信用信息平台共享数据范围覆盖比例低,数据不完整或更新不及时。

县发

改委

1

五、

深入推进法治政府建设主体工程

9.全面推进政务公开和政务诚信建设

59.“双公示工作水平

日常

评价

本地关于双公示工作的说明材料

实现双公示数据全覆盖,合格率100%,迟报率、瞒报率清零。

优:双公示评估结果优秀;良:双公示评估结果较好;中:双公示评估结果中等;差:双公示评估结果较差。

县发改委

1

60.信用监管机制建设水平

日常

评价

本地关于信用监管工作的说明材料

贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于印发河南省加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制实施方案的通知》(豫政办〔2020〕7号)有关要求,向市信用平台及时推送信用承诺及履约践诺信息,本年度推送信用承诺及履约践诺数量达与本地存续企业(含个体工商户)数量占比高;积极利用公共信用综合评价结果,支撑本地开展分级分类监管;将省联合奖惩系统嵌入本地公共资源交易、网上政务服务等平台系统,且规范化、机制化反馈奖惩执行案例情况。

优:在15个以上领域建立覆盖事前、事中和事后的信用监管制度,开展信用承诺、应用信用报告、开展信用评价、实施分级分类监管和联合奖惩成效明显;良:在10个以上领域信用监管制度比较完善,开展信用承诺、应用信用报告、开展信用评价、实施分级分类监管和联合奖惩有一定成效;中:在5个以上领域制定有关信用监管制度;但开展信用监管领域较少,成效不明显;差:在5个以下领域制定有关信用监管制度,成效较差,未推送真实合格的信用承诺、联合奖惩案例。

1

61.信用产品应用水平

日常

评价

本地关于信用产品应用的说明材料

积极引导企业入驻、使用市信易贷平台。持续探索信易+应用场景。

优:企业注册数量占本地存续期企业比例高,信易+应用场景丰富;良:企业注册数量占本地存续期企业比例较高,信易+应用场景较为丰富;中:企业注册数量占本地存续期企业比例一般,信易+应用场景一般;差:企业注册数量占本地存续期企业比例较低,信易+应用场景偏少。

1

五、

深入推进法治政府建设主体工程

10.认真落实领导干部学法用法制度

62.举办领导干部法治专题培训班

日常

评价

举办政府领导参加的法治专题培训班的信息报道,信息报道中应说明培训对象、人数、培训主要内容等。

至少举办一期本地政府领导参加的法治专题培训。

综合评判,未开展的为差。

县法治政府建设领导小组办公室

1

63.坚持政府常务会议学法

日常

评价

一、二、三、四季度政府常务会学法信息报道(链接或清晰截图)。

每季度至少1次学法,学法应当以习近平法治思想和依法治国等相关会议精神和法律等内容为准。

均开展的为优,缺1次为良,缺2次为中,缺3次为差。

县法治政府建设领导小组办公室

2

11.强化法治政府建设推进机制

64.法治政府建设领导小组及其办公室发挥作用情况

日常

评价

本地法治政府领导小组办公室和成员单位在拟定法治政府建设规划、部署上一年度考核、总结上一年度法治政府建设情况三项工作中征求成员单位意见,各成员单位的反馈件(正式件)。

各成员单位在领导小组统一领导下,各司其职,各负其责,充分发挥作用。

均开展的为优,缺1项为良,缺2项为中,缺3项为差。

县法治政府建设领导小组办公室

1

65.报送并公开年度法治政府建设工作报告

日常

评价

1.2021年度法治政府建设工作报告(向同级党委、同级人大和市政府报送的正式文件);2.通过报刊或政府网站向社会公开的清晰截图。

每年第一季度,政府向同级党委、人大常委会和上一级政府报告上一年度法治政府建设情况。

综合评判,未报告为差。

县法治政府建设领导小组办公室

1

五、

深入推进法治政府建设主体工程

11.强化法治政府建设推进机制

66.政府主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责,研究解决法治政府建设中的重大问题

日常

评价

政府常务会议或法治政府建设领导小组工作会议纪要(正式件)或信息报道。

政府常务会议(法治政府建设领导小组工作会议)每季度至少听取1次法治政府建设情况汇报,研究解决法治政府建设中的重大问题。

均开展的为优,缺1次为良,缺2次为中,缺3次为差。

县法治政府建设领导小组办公室

2

67.组织开展法治政府建设和依法行政相关示范典型创建工作

日常

评价

积极培育、推荐、争创依法行政示范单位、服务型行政执法示范点(标兵)等并获得命名。

根据培育、创建结果情况综合评判。

县法治政府建设领导小组办公室

1

68.加强法治政府建设信息的报送工作

日常

评价

上传稿件被采纳的相关佐证材料。

积极向市级以上法治政府建设领导小组办公室情况交流刊物、政府法制网站有关栏目投稿并被采纳。稿件必须具有唯一性,不得截取其他媒体已报道过的文章。

综合评判

县法治政府建设领导小组办公室

1

12.建立健全常态化府院联动工作机制

69.省、市府院联席会议精神贯彻落实情况

日常

评价

报送落实情况材料及相关信息报道截图、链接。

本地政府主要负责人重视,亲自安排、部署、推动府院联动工作。

综合评判

县府院联席办

1

70.建立常态化府院联动工作机制

日常

评价

上传常态化府院联动工作机制文件。

文件内容符合省、市要求,正式印发、执行。

建立为优,未建立为差。

县府院联席办

1

71.市重点问题事项推动化解进度(仅牵头单位、责任单位)

日常

评价

问题事项化解进度符合省、市要求。

以日常报送的工作进度及佐证的纸质材料,综合评判。

县府院联席办

1

72.结合职责,梳理问题事项清单,一问题一台账一方案一专班

日常

评价

问题事项属于府院联动工作任务,正式印发、执行。

以日常报送的问题事项工作方案,含清单、台账、专班等,综合评判。

县府院联席办

1

五、

深入推进法治政府建设主体工程

12.建立健全常态化府院联动工作机制

73.积极报送工作总结、经验材料

日常

评价

向县府院联席办报送工作总结、经验材料符合要求或被省、市采用的。

综合评判。

县府院联席办

1

74.政府主要负责人带头出庭应诉、分管负责人出庭应诉常态化。

日常

评价

本级政府主要负责人本年度至少出庭一次,本级政府负责人出庭应诉率85%以上。

政府主要负责人本年度未出庭应诉的,扣0.5分;政府负责人出庭应诉率低于85%的扣0.5分。

县政府办公室

1

75.行政机关败诉率及行政争议实质性化解效果情况。

日常

评价

本辖区行政机关败诉率不高于全市平均水平;积极与人民法院、行政复议机关沟通协调,实质性化解行政争议。

本辖区行政机关败诉率高于全市平均水平(具体数据以市法院统计结果为准)的扣0.6分;不能积极与人民法院、上级行政复议机关沟通协调,实质性化解行政争议的扣0.4分(参考人民法院评价)。

县政府办公室

1

76.积极履行法院生效判决

日常

评价

按时推进解决涉党政机关未履行生效判决问题。根据各地工作推进情况评分。

综合评判

县法治政府建设领导小组办公室

1

六、

切实提高法治社会建设水平

1.大力推进全民普法

77.深入实施八五普法规划,突出宣传习近平法治思想、宪法和民法典

日常

评价

1.普法规划和年度普法依法治理工作要点;2.领导干部学法照片;3.党内法规宣传照片;4.送法进校园活动照片5.“法润百企”送法进企业十场培训活动的图片、信息稿等材料;各项提供三个党政工作部门开展相关活动至少10张。

积极利用多种渠道、多种形式进行宣传,做到内容丰富,形式新颖。

优:有规划,各项活动照片,活动丰富,形式新颖。良:缺少一项活动资料。中:缺少三项活动资料。差:缺少四项活动资料。

县委全面依法治县委员会守法普法协调小组

1

六、

切实提高法治社会建设水平

1.大力推进全民普法

78.举办纪念现行宪法公布实施四十周年系列活动

日常

评价

1.宪法宣传周活动方案;2.开展宪法普法宣传活动照片;3.提供三个党政工作部门开展宪法宣传相关活动至少10张。

积极利用多种渠道、多种形式进行宣传,做到内容丰富,形式新颖。

优:有方案,各项活动照片,活动丰富,形式新颖。良:缺少一项活动资料。中:缺少两项活动资料。差:缺少三项活动资料。

县委全面依法治县委员会守法普法协调小组

1

79.持续开展美好生活·民法典相伴主题宣传活动

日常

评价

1.开展民法典普法宣传活动方案;2.开展民法典主题宣传活动照片,提供三个党政工作部门开展相关活动至少10张。

积极利用多种渠道、多种形式进行宣传,做到内容丰富,形式新颖。

优:有方案,各项活动照片,活动丰富,形式新颖。良:缺少活动方案。中:缺少活动照片。差:缺少专项活动资料。

县委全面依法治县委员会守法普法协调小组

1

80.推动国家工作人员旁听庭审制度化常态化,每年通过现场或网络至少旁听一次法庭庭审。

评价

开展国家工作人员旁听庭审活动的简报、信息报道、照片等提供三个党政工作部门开展相关活动至少10张。

每年通过现场或网络至少旁听一次法庭庭审

优:有方案,各项活动照片,活动丰富,形式新颖。良:缺少活动单位。中:缺少活动照片。差:缺少专项活动资料。

县委全面依法治县委员会守法普法协调小组

1

2.加强社会主义法治文化建设

81.鼓励和引导法治文化产品的创作推广,推动乡村法治文化广场、法治文化墙、法治文化长廊、法治宣传栏(橱窗)等阵地提档升级。

日常

评价

1.法治动漫微视频创作情况说明;2.各县区法治公园照片各一张;3.开展群众性法治文化活动的图片,提供三个党政工作部门开展相关活动至少10张。4.现有法治文化阵地(包含广场、长廊、文化墙、橱窗等)情况,是否实现村(社区)全覆盖。

对现有阵地进行提档升级达到全覆盖,将法治意识融入大保护大治理中,提高普法的针对性、精准性、互动性。

优:法治文化产品创作活动丰富,形式新颖。阵地建设质量高,实现全覆盖。良:缺少一项资料。中:缺少两项资料。差:缺少三项资料。

县委全面依法治县委员会守法普法协调小组

1

六、

切实提高法治社会建设水平

2.加强社会主义法治文化建设

82.推进湛河法治文化带”“南水北调法治文化带等区域性法治文化阵地建设(相关县区)。

日常

评价

推进区域性法治文化阵地建设的情况说明,方案、展示图、建设情况的图片等至少10张。(不涉及的县、市、区报送情况说明)

推进湛河法治文化带”“南水北调法治文化带等区域性法治文化阵地建设,打造一批有特色、叫得响的法治文化阵地集群。

优:推进区域性法治文化阵地建设有部署,有措施,成效显著。良:有部署,有措施。中:有部署。差:缺少相关资料。

县委全面依法治县委员会守法普法协调小组

1

3.公共法律服务体系建设

83.加快整合律师、公证、调解、仲裁、法律援助、司法鉴定等公共法律服务资源,基本形成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。

日常

评价

2022年度工作开展情况报告。

加快整合律师、公证、调解、仲裁、法律援助、司法鉴定等公共法律服务资源,基本形成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。

综合评判

县司法局2

1

84.落实法律援助法相关规定,县级以上人民政府将法律援助相关经费列入本级政府预算

日常

评价

1.法律援助经费列入同级财政预算的相关文件;2.拨付凭证。

县(市、区)法律援助经费列入同级财政预算数额不低于目标值(上年度中央、省级办案专款总和,不包括奖励金额),且及时足额划拨到位

综合评判

县司法局2

1

4.基层基础建设

85.落实全省司法所建设强基创优三年行动工作部署,创建枫桥式司法所,推动司法所晋星晋级”。

日常

评价

1.现有星级司法所分布情况;2.2022年“枫桥式”司法所和五星司法所、四星司法所建设情况报告及图片。

根据相关文件要求,抓好司法所建设。

综合评判

县司法局3

1

六、

切实提高法治社会建设水平

4.基层基础建设

86.深入实施农村“法律明白人”培育工程,年底前实现每个行政村有5-8名“法律明白人”。

日常

评价

1.本地“法律明白人”培育工作开展情况报告;2.培育图片,报表及备案情况。

年底前实现每个行政村有5-8名“法律明白人”。

优:法律明白人培育工作有部署有推动,实现既定培育目标。良:未按照规定备案。中:缺少一项资料。差:缺少两项资料。

县委全面依法治县委员会守法普法协调小组

1

87.深化“四级同创、三级示范”,开展“民主法治示范村(社区)”创建。

日常

评价

1.本地开展民主法治创建情况报告;2.开展民主法治创建的工作部署文件、图片资料,现有全国、省、市、县级创建数据。

建立法治创建指标体系,积极组织安排部署。

优:有法治创建指标体系,安排布置文件。良:有法治创建工作年度安排。中:无法治创建工作年度安排。差:未开展法治创建。

县委全面依法治县委员会守法普法协调小组

1

88.充分发挥人民调解基础性作用,建立专兼结合的人民调解员队伍,加强涉疫矛盾纠纷化解。

日常

评价

1.专职人民调解员花名册及聘用文件;2.兼职人民调解员花名册;3.人民调解员经费保障和落实情况;4.涉疫矛盾纠纷排查化解工作情况

根据相关文件要求,抓好贯彻落实。

综合评判

县司法局3

1


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