为做好党的二十大期间街道信访维稳工作,全面掌控辖区内不稳定因素,确保迅速有效地处置各类越级信访事件,根据上级有关要求,结合我街道实际,特制定信访维稳工作应急预案如下:
一、总体目标
做好辖区信访矛盾排查化解工作,对可能发生上访的事件,采取有力措施,果断处置,控制在当地,避免事态恶化。
二、组织领导
街道成立信访维稳领导小组,负责指导处理所有上访矛盾,街道党工委书记李许克任组长,党工委副书记、办事处主任李向浩任常务副组长,其他班子成员为副组长,街道各相关股室主任及各社区党支部书记为成员。统一组织、指导应急劝阻和认领等工作。
三、分工负责
发生到县、市上访的,有关社区主要负责人要在第一时间同包案领导到达现场,共同做好接待和劝返工作;有可能发生赴省上访的,有关社区主要负责人必须在第一时间报告街道党工委、办事处主要领导,并积极接触上访群众,想方设法做好其思想稳控工作;对执意不听劝阻坚持要赴省进京的,办事处在请示上级同意后,采取果断措施做好拦截劝返工作。
四、遵循原则
坚持事前预防与事后应急处置相结合,坚持快速反应和科学应对相结合,坚持依规管理原则,一旦出现突发事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对,讲究策略,注意方式,正确做好上访事件现场处理工作,严格按照《信访条例》的有关规定,及时做好正面教育疏导工作,尽最大努力化解矛盾,最大限度地控制事态发展。
五、应急保障
1.街道公车均为应急用车,班子成员私车服从统一调度。
2.财政所积极筹措相关经费,确保经费保障。
3.班子成员、应急领导小组成员及各社区、辖区各单位负责人确保手机24小时畅通。
六、工作措施
(一)各社区积极配合,加强信息沟通力度。一旦发现群众越级上访苗头和动态,排查稳控人员应及时出面做好教育疏导及化解工作,把上访人员稳控在当地。如发现有到县信访局上访的,街道信访负责人立即组织人员及时赶到事发地点,将信访人员带离。
(二)各社区、辖区各单位要积极拓宽信息收集渠道,特别是对本责任单位有上访苗头的重点对象,要加强跟踪監控,做好情况明动清楚,发现异常情况要第一时间报告街道信访办或社区主要负责人。
(三)对越级上访人员,堵截和劝领返回后,在街道信访办公室进行法制教育,并通知相关社区主要责任人来领人进行思想沟通。
(四)重要时段,各社区、辖区各单位要在每天早上8:30、中午12:00、晚上7:00之前三报告,将当天的维稳情况向街道信访办进行汇报。
(五)落实包案领导责任制和帮扶责任制。各级干部要以高度的政治责任感和使命感,教育帮扶分包对象,做到包思想教育、包跟踪监控、包解决实际困难、包不越级上访。
各社区、辖区各单位要明确分工,确保信息畅通,接到通知后要立即赶赴事发地点,尽快处理突发事件,确保在关键时点不发生来自东城的干扰。