各社区、各单位:
为切实做好我街道2023年秸秆禁烧及综合利用工作,助力大气污染防治,改善生态环境质量,结合街道实际,经党工委、办事处同意制定《龙山街道2023年农作物秸秆禁烧与综合利用工作方案》,现印发给你们,望认真抓好落实。
2023年5月23日
龙山街道2023年农作物秸秆禁烧与综合利用工作方案
为认真做好龙山街道2023年秸秆禁烧与综合利用工作,改善城市环境质量,保障居民正常生产生活秩序。根据市、县对秸秆禁烧工作的要求,结合街道实际,现制定龙山街道2023年秸秆禁烧与综合利用工作方案。
一、指导思想
按照“政府主导、政策引导,源头防控、标本兼治,疏堵结合、以疏为主,属地管理、全面禁烧”的原则,完善政策措施,建立责任机制,控制秸秆焚烧,推进综合利用,努力构建农作物秸秆禁烧和综合利用长效机制。
二、工作目标
开展农作物秸秆禁烧及综合利用工作,要以保护环境和促进农民增收,实现全街道经济可持续发展为目标,大力实施“科技兴农”和可持续发展战略,使街道的秸秆综合利用率保持在100%,力争实现“不冒一股烟,不见一堆火”,全面禁烧。
三、工作时间
(一)常态化监管阶段(全年)。
(二)重点禁烧阶段(夏季5月20日至6月20日、秋季9月10日至11月10日)。
四、工作措施
(一)听从指挥,服从调配。
秸秆禁烧期间相关人员要严格听从街道指挥,服从调配,遵照街道关于秸秆禁烧与综合利用工作要求,认真、扎实完成分配的各项工作任务。
(二)搞好宣传发动,加强教育引导,提高思想认识。
农作物秸秆禁烧及综合利用工作涉及千家万户,搞好宣传教育,转变传统观念是重要环节。各社区、街道直属各单位要加大宣传力度,使秸秆禁烧及综合利用变为广大干部群众的自觉行动。明确重点时段,按照“集中一段时间,采用多种形式,形成强大氛围”的宣传思路,充分利用横幅、标语等多种形式广泛宣传,使秸秆禁烧和综合利用深入人心,家喻户晓。各社区要在显要位置按照街道要求悬挂宣传横幅,12个农业社区每个社区不少于7条,并且在田间地头张贴小标语50—100条,做到人人皆知,入脑入心。
(三)突出重点,集中精力,切实抓好秸秆禁烧工作
今年的秸秆禁烧各级部门都非常重视。因此,包社区领导及社区干部要切实负起责任,搞好巡查,组织社区、居民组干部,认真开展工作。
一是社区干部要深入田间地头,昼夜巡查。各社区要成立4—6人的秸秆禁烧巡逻专业队,其中北街社区、迎宾街社区、小东门社区、南街社区要设立禁烧值班点,搭建禁烧指挥棚,并配备灭火器、水桶、铁锨、旋耕耙等灭火工具。通讯工具要全天24小时畅通,随时做好应对火情的准备。禁烧值班点要全天24小时值班,发现隐患及时处理。
二是实行秸秆集中堆放。各社区要及早规划,充分利用本社区的空闲地、废弃地或租用农民耕地作为临时堆放点,使秸秆合理科学的堆放。
三是及时清理隐患。各社区要教育引导群众做到“四不准”即:田间不准遗留散乱堆放秸秆;路边、地头不准堆放秸秆;河渠和排涝沟内不准堆放秸秆;电力、通信线路附近树下不准堆放秸秆。
四是严控生活垃圾、杂草和落叶焚燃现象。各社区在搞好秸秆禁烧的同时,要高度重视辖区居民焚燃生活垃圾、杂草和落叶现象,明确专人负责,看死盯牢,坚决杜绝焚烧生活垃圾、杂草和落叶现象。
五是严格落实奖惩制度。1.办事处发现一处燃烧点,对社区处以500元罚款,并要求在30分钟内将现场清理完毕。2、县禁烧办发现一处燃烧点,对社区处以1000元罚款,并要求在30分钟内现场清理完毕。3、市禁烧督导组或者卫星拍摄到一处燃烧点,对社区处以3000元罚款,并要求在30分钟内清理完毕,另建议街道党工委对该社区主要干部予以追责。
六是要抽调专人,派用专车加强督促检查,使禁烧工作顺利进行。街道禁烧督导组将不定期到各社区督导禁烧值班点和禁烧巡逻队值班情况以及焚烧痕迹的清理情况,督导结果每周一通报。
五、依靠科技,广开渠道,搞好秸秆综合利用
农作物秸秆综合利用要与农村、农业经济结构调整结合起来,调整种植业结构,积极引进和推广秸秆综合利用新技术,推动农作物秸秆综合利用向产业化方向发展。
(一)认真落实农业结构调整的总体规划,进一步加大种植结构调整的力度。扩大高效经济作物面积,大力推广间作套种,以经济作物及苗木逐步取代粮食作物,结合实际,大力发展新特优苗木产业和无公害蔬菜种植,从根本上治理秸秆焚烧问题。
(二)加快高新技术的引进和开发,不断开辟秸秆综合利用的新途径,积极推广秸秆作基料的食用菌生产,引进开发秸秆气化工程推广和秸秆压块饲料等先进技术,形成秸秆综合利用的产业化经营格局。