所谓宅基地是指农村村民的住房、附属用房（厨房、禽畜舍、厕所等）、沼气池和小庭院用地，以及房前屋后少量的绿化用地。

（一）黄道镇宅基地申请的条件：

1、因自然灾害或实施乡村规划等原因需要搬迁重新安排宅基地；

2、原房屋破旧，宅基地面积偏小，需重新翻建、扩建的；

3、原宅基地被依法征收的；

4、原宅基地属于危房或不适宜居住，自愿退出原宅基地另选新址建房的（承诺老宅复垦）。

（二）黄道镇农户建房不予批准的：

1、不符合农民建房要求（不符合乡镇规划和村庄规划；在基本农田保护区范围内、文物古迹和文物保护区、军事管制区、自然保护区的范围和控制地带内选址；影响村庄的市政、公共设施建设和村庄综合整治；不符合道路红线和防洪退让要求；存在地质灾害隐患高切坡建房的。不符合道路红线规定的：省道>20米，县道>15米，乡道>10米，村道>5米；有高压电线危险的相关规定：高压线路正下方或距线路5米范围内都不允许建房等等）；

2、一户多宅的；

3、村民将原宅基地出让、出租、赠予或改作他用后，再申请宅基地；

4、原有宅基地面积已经达到规定标准的；

5、不符合法律法规、政策规定的其它情形。