2021年，冢头镇深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，紧扣县委提出的高质量发展跨越赶超主题，坚持团结拼搏、改革创新、真抓实干，较好地完成了各项工作任务。预计全年完成财税收入3100万元，生产总值达94686万元，规模以上工业增加值14615万元，固定资产投资84222万元，社会消费品零售总额41425万元，“四上”企业入库4家，投资项目新入库项目8个，主要经济指标稳中有进。

一、2021年工作总结

（一）夯基固本，党的建设持续加强

一是建强基层干部队伍。2021年2月，全面完成村“两委”换届选举，共选举出两委成员240人，监委会成员105人。2021年5月30日—31日，冢头镇成功召开冢头镇第十四次党代会，冢头镇荣获“平顶山市先进基层党组织”荣誉称号。二是提升基层组织的战斗力。积极开展廉政党建教育及业务培训，2021年共举行培训18场，对240名新任两委干部、全镇1100名51名新任第一书记和驻村队员51人进行培训。建设红鹰创业孵化中心一个，红鹰创业基地一个，为机关、陈寨村、花园村、北街村等红鹰党校提档升级。三是狠抓党风廉政建设，坚持把监督执纪挺在最前沿，紧紧围绕党委、政府中心工作，采取定期或不定期的方式，对全镇各项重点工作进行监督检查，今年来共下发“三清”通报54期，下发整改通知书43份，有29个单位和38名党员干部受到全镇通报批评，对3名党员干部进行谈话提醒，对2名党员干部进行诫勉谈话，办结案件16起，其中立案7起，党政纪处分9人，为我镇社会经济良性发展提供了强有力的政治纪律保障。四是扎实开展党史学习教育，先后开展了“领导干部讲党课”、党史知识竞赛、红歌合唱比赛、“感悟初心跟党走”红色故事宣讲会、电商进农村、我为群众办实事等系列活动，举办讲座培训86场，受众达2万余人，为群众办实事468件。

（二）力争突破，经济工作持续向好

一是加大招商引资力度。由书记镇长带队到上海、深圳、湖南、浙江、郑州等地外出招商，开展“四个拜访”活动14次，签约落地亿元以上项目6个（其中3个为工业项目），另外有2个项目正在对接洽谈。二是加紧项目建设进度。对已签约但尚未开工的项目，落实责任，加强调度，力促尽快开工建设；认真梳理在建项目，实行领导分包，集中全力抓落实，促使项目尽快竣工，2021年7个重点项目，已有3个项目建设完毕，另有4个项目正在紧张建设中。三是提高服务企业水平。结合党史学习教育，积极开展“万人助万企”服务，班子成员分包重点企业，开展入企座谈调研，做好企业发展“指导员”“宣传员”，帮助企业解决资金、销路等难题，今年共为河南省大德广生物公司、河南尔康园食品有限公司等13家公司解决问题35件。

（三）示范引领，乡村振兴工作持续发力

一是有效巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接。目前全镇327户681人脱贫户收入稳定，通过对八类重点人群排查，新识别纳入监测对象100户。通过“357”帮扶机制，对上述人员实施常态化走访帮扶工作，利用光伏电站、红牛产业等收益，开发公益岗位143个，有力促进脱贫群众就业；通过财政贴息贷款支持，帮助25户符合条件的农户贷款73万元，发展生产增加收入。二是农业产业发展持续创新。坚持产村融合、产企对接、产业带动的发展思路，因地制宜充分挖掘各村特色，树立好大豆、生姜、蔬菜、中草药、瓜果、烟叶等特色农产品品牌，加大农业基础设施投资力度，多村联动建立蓝河湾高效农业产业基地，争取上级财政产业发展资金350万元，新建设蔬菜大棚324座。三是人居环境改善工作持续发力。以“一二三四”工程提升为抓手，重点抓好镇区、四好农村公路、生态水系贯通、乡村振兴示范带建设。持续开展人居环境“全域整治、全员共建、全民共享”的主题活动，发挥党建带群建作用，集中攻坚，从基础的“扫干净、摆整齐、露墙根”做起，着力改善村容村貌。今年以来开展道路专项整治15次，大型环境整治40次，发动群众投工投劳 3万多人次。四是集体经济发展壮大。李渡口村成立村投公司，吸引旅游开发单位、个体投资1500余万元，全村村民入股互助金150万元，土地入股1084亩，房屋入股176间，劳务入股56户，2021年村集体收益预计达70万元。2021年4月，李渡口改革创新经验《活化利用“古”村落 助推乡村“新”振兴》在中国改革网发表，9月，李渡口村被评为我市唯一的全省乡村旅游创客示范基地。圪塔王村通过“村集体+合作社+农户”模式，村集体成立生姜种植合作社，引进山东省胖孩姜种，村民以土地入社180余亩，以劳动力入股60人，为村集体增收10万余元。柿园村、梁庄村等蓝河沿线村，由镇股份制经济合作社联合总社引领，联合打造蓝河湾高效农业基地，建立蔬菜大棚45个，创建“蓝河湾”果蔬品牌，与村集体达成“订单收购”协议，农产品实现统购统销。

（四）摸排化解，安全稳定不断夯实

一是严格落实安全生产工作。以“九小”场所安全隐患排查为契机，由镇长任组长，成立5个专项整治小组，党委委员任小组长，分区划片对辖区内企业、建筑工地、超市、饭店等重点场所进行了3轮次地毯式排查，累计排查各类商家、门店、校外培训机构、网吧等场所544家，排查整改安全隐患1930处，查封1处私自施工自建房，拆除门头500余个。同时，进一步捋顺安全机制，规范冢头镇市场经营安全秩序，新增商户需经镇消防站、市场监管所联合审查建档、门头设计由村镇办验收通过后方能营业，防止商户“带病上岗”。二是持续化解信访矛盾。坚持领导接访值班制度与包案领导“下访”制度相结合，组建了以书记为组长的信访工作联席会议机制，及时解决群众反映的突出问题。今年来，共接待群众来访118起，涉及人数310余人，法律咨询、政策解释31起，调解处理64起，受理案件23件，其中，解决遗留问题5件，正常信访结案率达百分之百，满意度达80%以上，采纳群众建议17件，有效杜绝了重大群体性事件的发生，维护了社会的稳定。三是社会综治工作稳步推进。积极开展平安创建活动，深入开展普法宣传教育、国家“反诈骗”app宣传、“一盔一带”工作等活动；加大精神障碍患者管控，通过政策法规的讲解和思想教育，今年有6名法轮功邪教徒成功转化；加强校园安全建设，关心师生群体的身心健康，协同镇执法队不定期到校园周边进行巡查，保证全镇社会安全稳定。

（五）深化改革，法治政府建设稳步推进

一是聚焦高位推进，压紧压实工作责任。坚持将法治政府建设成效纳入考核指标体系，增加平时考核在年终考核中的分值比例，将考核成效作为衡量实绩的重要内容，以考核倒逼法治政府建设责任落实，严格落实年度法治督察计划，加大日常监督检查力度，“全覆盖”督察指导法治政府建设重点任务，确保年度目标任务全面完成。二是聚焦法制宣传，不断提升普法质效。加大法制宣传力度，建立宪法学习宣传常态化机制，高质量抓好重点群体宪法学习宣传，组织各类法制集中宣传活动130余场次，积极探索扩宽法律学习渠道，拓展“互联网+普法”宣传新阵地，依托“云上郏县”、道德讲堂等载体，围绕“三八妇女维权周”“综治宣传月”“民族团结进步宣传月”“12·4宪法宣传日”等重要节点，集中宣传宪法法律相关知识，形成了全民学法尊法守法用法的浓厚氛围。三是聚焦优化服务，依法履行政府职能。坚持“小事不出村，大事不出镇，基层问题在基层解决”的原则，建立健全社会矛盾纠纷排查机制、重大群体性、突发性社会事件预警应急机制和行政调解工作机制，不断畅通化解矛盾渠道，健全多种方法化解矛盾的机制，镇村两级以实际行动践行新时代“枫桥经验”，积极调解纠纷矛盾，为维护一方平安、促进一方和谐发挥了建设性作用。

二、存在的突出问题及原因分析

1.工业发展后劲不足，当前项目投产达效慢、实际投入不足等问题仍是工业长期面临的问题，竣工项目中能形成较大增量的新增长点项目仍然较少。

2.产业龙头企业带动作用发挥不彻底，目前乡村振兴产业发展处于起步阶段，谋划的一村一品、多村一品产业基地建设虽然取得了不错的成效，但是带动能力有待进一步加强。

三、2022年工作计划

（一）以招商引资为落脚点，加速推进工业经济发展

扎实开展招商引资工作，把招商引资作为第一要务，主攻长三角、珠三角等重点地区，有针对性开展项目推介和对外招商活动，抓好郏县环保包装产业提升，完善郏县环保包装产业链条，重点引进投资在亿元以上的大项目，确保完成县下达的招商引资任务。

（二）以乡村振兴为发力点，加快特色产业升级

在全镇范围内开展“资源变资产、资金变股金、农民变股民”的“三变改革”，依托平顶山市大德广生物科技有限公司龙头带动作用，打造中北部中药材万亩种植基地；依托平顶山市远航实业有限公司龙头带动作用，打造特色蔬菜万亩种植基地；做好李渡口、花园、陈寨、北街为中心的文旅研学发展，打出乡村振兴的模板，并以李渡口村为辐射带动，沿旅游精品线路打造采摘示范园、林下种植、中药材种植基地；依托小李庄村年产5000吨豆制品加工及种植基地建设项目，带动周边各行政村种植大豆，建成千亩优质大豆种植基地。

（三）以美丽乡村为着力点，努力改善农村环境

把人居环境改善与“双违”整治、“一户多宅”治理、“四好农村路”创建、“三清”、水系连通、国土绿化、产业发展、历史文化、基层党建等方面相结合，各村因地制宜，就地取材，扬长补短建设美丽乡村。

（四）以党建引领为关键点，实现高质量跨越赶超

实施党建工作“整村推进、全镇提升”战略，进行党总支和流动支部建设工作，对50名党员以上的村建立党总支，镇建设流动党支部，50名党员以下村的流动党员统一进入流动党支部彻底解决各村党员大会人数不好召集问题；组织实施六星级党支部创建工作，拟申报六星级党支部4个，五星级党支部7个，四星级党支部7个；深入挖掘和弘扬本地廉政文化资源，形成“一带六韵”特色廉政文化基地，营造风清气正的良好政治生态。

2021年11月29日