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2023年长桥镇政府工作报告
日期:2023-06-05

2023年以来,在县委、县政府的坚强领导下,长桥镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入落实习近平总书记视察指导河南重要讲话精神和中央、省、市、县工作部署,团结和带领全镇干部群众,统筹推进安全稳定和经济社会发展,在拼搏中进取,在开拓中前进,在创新中发展,艰苦奋斗,攻坚克难,保持了经济社会持续健康发展,现将上半年工作情况报告如下:

一、经济指标完成情况

全镇完成地区生产总值5.5亿元;一般公共预算收入预计完成1120万元,同比增长9.8 %;规模以上工业产值完成8697万元,同比增长16.5%;固定资产投资完成1.9亿;社会消费品零售总额3.2亿元。其他各项指标均按时间节点完成县定目标。

二、主要工作完成情况

(一)招商引资及项目建设成果显著。按照县委、县政府制定的《郏县“招商引资突破年”活动实施方案》,坚持大员招商,强化招商引资一号工程,坚持领导全覆盖的工作原则,落实二分之一工作法,围绕“四张图谱”,开展“四个拜访”活动,扎实开展“招商引资突破年”“项目建设攻坚年”“营商环境品牌建设年”活动,镇招商工作专班先后赴江苏张家港、苏州市、广东佛山市、重庆市、山东省,河南省郑州市、濮阳市考察洽谈项目对接企业23家,对接洽谈28次;新开工项目6个,完成投资86600万元,其中省外资金86600万元;争取政策性资金项目4个,争取投资额7540万元;引进总部经济项目4 个;为企业全程代办服务8次;通过预审项目2个,争取政策性资金项目4个,争取投资额7450万元。  

(二)平安建设及信访工作扎实推进。有序推进防范非法集资、电信诈骗、国家安全、防范打击邪教、禁种铲毒、《信访工作条例》及《民法典》类专题宣传工作等,累计开展集中宣传8次、设置咨询台8个、展板18个、扎实开展未成年人防溺亡工作,启动科级干部带班巡逻、派出所常态化巡逻、中小学教师节假日巡逻、沿河村巡逻员常态化巡逻等制度,对北汝河、蓝河等重点水域进行隐患排查,累计设置防溺水固定宣传牌120个,悬挂警示标志牌580个,放置救生圈、救生衣60余套、救生杆140余根、张贴宣传标语3000余条;积极开展信访纠纷集中化解工作,化解各类信访纠纷22件,网上办结案件11件,及时受理率、按时办结率、信访满意评价率均到到100%。全镇扫黑除恶工作整体形势平稳安定,没有发生1起恶性刑事案件,派出所常态化开展治安巡逻,公众安全感和执法满意度持续提升。楼王、东谷刘等四个行政村被评为“三零”创建先进村。

(三)安全生产、污染防治态势良好。成立镇消防站所,组建专职消防队伍,进一步强化基层安全末端管控力量,加强了全镇火灾防控基础,有效打通了火灾防控“最后一公里”。扎实开展“九小场所”、“燃气安全”专项整治工作,检查各类生产经营单位252家,消防巡查600余次,及时下达整改责任书,限期整改、跟踪督办,做到安全生产责任层层落实,确保隐患整改落实到位。截至目前发现各类问题246条,已全部整改到位,全镇无发生区域性系统性风险,无安全事故发生。坚持依法治污、铁腕治污、全民治污,严格落实“一长三员”工作制度,先后取缔“散乱污”砂厂企业2家,指导企业落实并抓好环保主体责任,确保环保设施设备正常运转。开工建设污水处理厂,为全镇生态环境建设奠定了基础。

(四)巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接成效显著。全面贯彻落实各级部署和工作会议精神,把巩固脱贫攻坚成果成效放在首位,把防止返贫贯穿始终。持续做好防止返贫监测帮扶集中排查工作,新识别纳入监测对象2户9人,消除风险监测对象6户18人。谋划实施兴店村2023年132万元红牛产业项目和渔东村2023年102万元红牛产业项目。龙泉寨村大棚种植项目和烟炕建设项目也按照县级进度设计规划,各项工作已按照时间节点进行完毕。

(五)现代农业进入新阶段。一是全力推进高标准农田建设,补齐农业基础设施短板,提升粮食综合生产能力,圆满完成夏粮4.5万亩收割工作,小麦产量达1.93万吨。二是狠抓烟叶种植。通过提前谋划布局,烟叶种植面积达7740亩。三是畜牧防疫密度100%,无出现重大疫情。四是完成农田林网绿化95亩,围村绿化80亩,特色经济林种植350亩。

(六)焦平高速项目稳步推进。成立焦平高速长桥段建设协调领导小组,组成工作专班,负责整体用地征迁工作的统筹协调督导,明确班子成员任务具体推进工作。先后召开焦平高速用地征迁工作推进会议13次,组织沿线各村开展征迁观摩2次,集中研究,现场解决征迁工作中遇到问题42次。紧扣时间节点,倒排工期、挂图作战,实行“日通报、日调度”工作机制,每天通报工作进度,利用大喇叭、微信群,向群众讲清征迁意义、征迁形势,耐心细致做好群众思想工作,保证征迁工作顺利推进,涉及东谷刘等十个村,占用土地741亩,征地资金3927余万元已全部发放完毕,附属物118余万元基本发放完毕。

(七)人居环境整治效果显著。重点围绕推进“四清”整治工作,推进和美乡村建设,依托人居环境“户长制”等“四个一”工作机制,持续开展“干群同吃连心饭 环境整治大家干”、“人居环境示范村”、“五美庭院”评选等活动,组织党员干部开展“周六义务劳动”,调动广大人民群众参与积极性。共出动大型机械300余次,组织专项攻坚行动45次,清理排水沟垃圾杂草2000余处,私搭乱建209处,清理残垣断壁254处,治理废弃宅基地180处、加强整治G344国道两侧环境、镇村面貌改善明显。

(八)土地城建工作扎实推进。一是土地使用更加规范,先后召开2023年度规委会6次,共研究商议议题103个,其中通过101个,否决2个,审议通过农户建房101个,企业用地建设0个。二是常态化开展“一网两长”巡查,建立基本农田保护区巡回检查制度,组织镇分管领导、综合行政执法队大队、村委会、国土资源管理人员重点巡查,做到巡查保护常态化,共发现处置问题12起,卫片专项整治复垦2宗,有效的震慑乱占耕地现象。三是农村房屋不动产登记认证发证快速推进,成立工作专班,负责业务指导及学习培训等日常工作,及时开展不动产确权登记业务流程培训,公开热线电话,为群众答疑解惑,目前3285户已完成审核入库。四是完成国土空间编制前期数据核实收集,为下步国土空间编制打下建设基础,完成了全镇房屋安全隐患排查整治,共排查33986户,发现22户隐患,已整治到位,系统录入工作,共计33986户,牢固树立“危房不住人,住人不危房”隐患意识,已完成危房改造22户。

(九)民生事业获得新进展。社会保障水平不断提高。全镇城乡低保共1552户,1771人,累计发放城乡低保金、电费补贴,共计288.9万元;全镇特困供养共纳入402人,累计发放特困供养金、护理补贴,共计165.8万元;对因病,因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭,给予救助,累计救助63人次,发放救助自己4.74万元;为全镇1310名80岁以上高龄老人实施月认证,发放高龄津贴补助36.01万元。救助孤儿13人,发放孤儿资金8.19万元,救助事实无人抚养孤儿25人,发放救助资金15.75万元。加强残联服务工作。上半年累计办理残疾证66份,办理生活补贴36人,护理补贴39人。对全镇残疾人进行了辅助器具适配工作,发放成人轮椅8辆、儿童轮椅1俩,助行器10件,掖杖10件,手杖8副,申核通过残疾人助力车燃油补贴7辆,补贴每辆每年260元,大大提高了贫困残疾人的生活质量,荣获市残联无障碍改造先进单位。做好退役军人服务工作。上半年累计采集各类现役军人20人、退役军人建档立卡95人,三属信息30人,退役军人优待证办理117人,累计发放各类优待补助金151.68万元。

(十)党风廉政建设深入推进。一是狠抓党规党纪学习,提升党员干部拒腐防变意识。长桥镇纪委以《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》《监察法》等党规党纪为主要内容,先后组织全镇党员干部进行专题学习培训2次260余人次。深化以案促改,做到警钟长鸣,筛选典型案例8个,组织开展警示教育 3次,受教育党员干部866人次。二是履行监督检查首责,保障党委决策部署落实落细。加强能力作风建设,对机关干部工作纪律开展检查32次,通报19余人次;对便民服务大厅人员工作纪律、服务态度等进行监督检查8次,发现问题6个,纠正问题6个。围绕中央八项规定精神、人居环境整治、防汛减灾、秸秆禁烧等重点工作开展监督检查30余次,下发各类通报26期,发现问题66条,整改纠正66条,约谈提醒12人次,通报曝光9人次。

三是坚持正风肃纪反腐,持续强化不敢腐的震慑。长桥镇纪委严格按照“力度不减、节奏不变、尺度不松”的要求,科学运用监督执纪“四种形态”,认真办理群众的来信来访和上级纪委批转的业务内案件。上半年,镇纪委共受理信访举报件和信访件3起,其中初核了结1起,立案审查1起,给予党政纪处分1人,正在初核1起。通过案件查办,有效化解信访矛盾2起。四是强力推进基层监督,充分发挥镇村监督联动作用。组织全镇各村监委会成员及报账员、信息录入员进行业务培训3次,有力提升村监委会监督意识和履职能力。对村级财务账目、“四议两公开”、村务公开、民生大数据录入情况等开展监督检查30余次,发现公开不规范不及时等问题16个,限期整改16个;发现民生大数据录入不规范问题35个,纠正35个;纠正村级财务票据不合理开支13笔。

(十一)党的建设不断加强。一是扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,推动主题教育走深走实。按照中央和省市县委决策要求,迅速动员部署、组建领导机构、制定主题教育实施方案、积极开展学习、创新特色活动、营造热烈氛围。二是以创建“五星”支部引领乡村振兴为抓手,坚持目标导向,推进“五星工坊建设”,全面提升基层党建工作能力和科学化水平,将“五星”支部创建作为各支部之间横向纵向比速度、比质量、比成效的重要内容,形成你追我赶、摘“星”创优的良好局面,推动基层组织全面加强、全面过硬,努力以高质量党建统领乡村振兴。三是基层党建不断提高。持续完善“党代表中心户”联村包户制度,充分发挥“十个带头作用”,积极开展“转作风、解难题、抓关键、见实效”活动,帮助群众解决实际问题。健全完善村干部日常管理、村级财务管理等各项规章制度。组织开展党员公开承诺、民主评议、无职党员设岗定责,充分发挥党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用,基层党建工作得到持续提高。

三、工作中存在的问题和不足

一是经济总量不大,产业结构不优,质量效益不高,高质量转型发展还存在诸多短板。二是财政收支矛盾依然突出,公共服务、生态环保、民生保障、社会治理等方面,与群众的期盼尚有差距。三是干部能力素质与高质量发展要求有差距,创新意识、担当精神、能力素质亟待增强。

四、2023年下半年工作安排

2023年下半年我们将重点做好以下几个方面工作:

(一)因地制宜、突出重点,全面推进乡村振兴

1.做强做优现代农业。围绕农业产业优势,推动农业产业向规模化、绿色化、标准化、品牌化迈进。大力推进“一乡一业、一村一品、多村一品”,因地制宜、科学规划,鼓励发展特色果蔬、富硒杂粮、强筋小麦、食用菌等特色农业,新增特色优质农产品种植300亩。

2.加强人才队伍建设。一是做好人才回归工程。建立在外成功人士服务联络工作机制,完善优秀人才信息库,加强感情联络和信息沟通,宣传推介家乡发展,做到以情感人、以情招人。二是加强“头雁”队伍建设。不断强化党员干部教育管理,通过参加培训、外出学习等多种方式,加强“头雁”队伍建设,培养一批能带动、善治理的村级组织带头人,努力走出一条具有长桥特色的乡村振兴之路。

3.提升乡村治理水平。一是依法实施乡村建设行动。巩固拓展农村土地综合整治五步走成果,打好规委会+综合执法“组合拳”,规范农村用地环境,拓宽村集体经济收入来源,为村庄环境治理、产业项目落地提供“源头活水”。二是全面深化农村综合改革,把农村的土地、劳力、房屋、资金等资源整合起来,促进农户与集体经济、农业与经营主体之间“联产联业”,实现利益最大化,推进乡村全面振兴。三是扎实开展人居环境整治。聚焦“四清”整治行动,推进和美乡村建设,持续推进全域人居环境整治。四是持续改善环境质量。坚持问题导向,采取铁腕手段,深入推进大气污染防治。五是深入开展乡风文明建设。持续推进“五美庭院”“最美长桥人”评选等活动,弘扬守望相助、敦亲睦邻、孝老敬贤的传统美德,营造文明乡风、良好家风、淳朴民风。

(二)优化环境、开放发展,持续激发经济发展活力

1.持续优化营商环境。全面落实优化营商环境条例,不断提升政府服务意识和工作效率,扎实开展“万人助万企”活动,牢固树立“人人都是营商环境,个个都是开放形象”的理念,当好靠前服务“店小二”,为推动全镇高质量发展提供坚强保障。

2.积极创新招引方式。坚持把招商引资工作作为“一号工程”,重点围绕县定主导产业和本地特色农产品种植加工等,引进关联度高,带动性强的项目和配套企业,在更大范围开展延链补链强链的精准招商。服务好、发展好每一个落户企业,通过企业介绍,积极对接引好项目,努力形成“引进一个、建好一个、带来一批”的联动效应。

3.全力推进项目建设。树牢“项目为王”理念,对重大招商项目,严格按照全程代办服务制流程,切实做好全方位服务工作,严格实行“四个一”服务责任制,强化跟踪和协调服务,促进项目加快落地开工建设。

(三)增进福祉、改善民生,不断提升人民幸福指数

1.巩固脱贫攻坚成果。落实五年过渡期内“四个不摘”要求,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口实施常态化监测,重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况,加强兜底保障政策支持,确保不出现新的绝对贫困。推动扶贫产业提档升级,加强扶贫项目资金资产管理和监督,完善综合性社会保障措施,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

2.健全社会保障体系。实施全民参保攻坚行动,推动社会保险参保扩面,健全重大疾病医疗保险和救助制度,全面落实乡镇居民低保、特困供养、残疾人保障、孤儿养育保障等政策,完善镇村卫健软硬件设施建设,不断提高镇村卫生健康服务能力。

3.完善道路交通网络。全力配合做好焦平高速、长桥互通建设服务及征地拆迁工作,完善环镇路网建设,补齐“末梢路”、打通“循环路”、建设“产业路”,推进公共交通基础设施建设,构建布局合理、便捷畅通、安全高效的现代交通网络。

(四)健全机制、加强防控,全面提升平安建设水平

1.加强基层治理体系建设。充分发挥基层组织作用,开展群防群治、联防联控,不断改进治理体制机制,探索建立调动群众参与村庄建设管理机制,确保基层治理有效。

2.推进信访维稳工作。学习“枫桥经验”,重视矛盾风险排查,将隐患化解在萌芽状态。重视初信初访,持续开展领导班子定期接访制度,努力做到小事不出村,大事不出镇。开展信访积案化解攻坚,努力化解各类信访积案,加大对缠访、闹访、非法上访打击力度,规范信访秩序。

3.做好安全生产工作。健全安全生产责任体系,严格落实安全生产责任制。完善强化“人防+物防+技防”体系建设,健全村级治安巡逻队伍工作常态化、规范化,持续加大公安巡逻力度,规范完善覆盖全镇的技防监控平台,加大对农村自建房、液化气充装点、大型商超等区域安全隐患常态化排查力度,确保安全生产零事故。

(五)党建引领、凝心聚力,打造坚如磐石战斗堡垒

1.强化思想政治建设。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实习近平总书记关于河南工作的重要讲话、指示批示精神,持续深化主题教育等学习教育活动,落实和完善党委中心组理论学习、干部“夜学”、党员干部定期培训制度,促进党员干部知识结构更新和素质能力提升。

2.夯实基层党建基础。优化组织设置,整顿软弱涣散基层党组织,管好用好农村支部书记,加强和改进党员发展、教育管理工作,增强基层党组织的凝聚力、向心力、创造力。

3.深化党风廉政和反腐败建设。认真落实党风廉政建设主体责任制,加强和规范党内政治生活,严肃党的政治纪律和政治规矩,全面净化党内政治意识生态。坚决驰而不息纠“四风”,加大正风肃纪力度,保持反腐高压态势,始终以零容忍的态度惩治腐败,做到有案必查、有腐必惩。


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