郏县县政府：

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，李口镇党委、政府认真贯彻落实县委全会暨县委经济工作会议、县“两会”以及相关会议精神，紧扣“强党建、聚合力、促发展”的发展思路，立足实际、真抓实干、奋力拼搏，保持了经济社会发展良好态势。

一、工作完成情况

（一）党建引领方面。一是选优配齐村级班子。成立12个以科级干部为组长的评估小组，围绕德、能、勤、绩、廉等方面对全镇23个行政村128名村“两委”干部履职情况进行届中评估，根据评估结果，分类施策、对症下药，适当调整2名村委干部，建强“头雁”队伍。二是“五星”创建有点有面。紧扣创建目标，立足镇村实际，细化工作措施，分类成功创建“五星”支部1个、“四星”支部3个、“三星”支部5个、“二星”支部13个。其中，小昝庄村成为全省首批“五星”党支部。

（二）经济建设、项目招引方面。一是经济指标稳步增长。纵深推动综合治税工作，对辖区重点企业、商户经营纳税情况进行清查整治，深挖税收潜力、上半年征缴税收1350万元，实现双过半。二是项目招引提质增效。1-5月份，利用省外资金10.6亿元，新增投资亿元以上工业项目2个，全县排名第一。同时，抓项目、拼经济，上半年成功招引项目3个（平煤年产10万吨负极锂电材料项目、中宏通年产5000吨高精密铝合金高端智能加工制造项目、牛犇模型开发有限公司年产800台科教装备制造项目），圆满完成县定任务，招商引资工作稳居全县第一方阵，且市级重点项目郏县新能源产业园落地李口。三是服务企业精准有效。纵深推进“万人助万企”活动，优化营商环境，帮助辖区河南中宏通有色金属铸造有限公司、平顶山佳瑞高科实业股份有限公司等企业在转型升级上把脉问诊，截至目前，中宏通年产5000吨高精密铝合金高端装备智能加工设备改扩建项目已开工建设，佳瑞高科技改项目已进入试生产阶段。

（三）乡村振兴方面。一是防返贫底线动态监测。严格落实“四个不摘”要求，线上结合预警数据线索，线下组织镇村干部、驻村工作队、帮扶责任人入户走访核实，进行动态调整。今年以来，新增监测对象1户5人、风险消除4户13人，拟新增13户23人，做到应纳尽纳，应退尽退。二是人居环境持续提升。扎实推进“百村千巷万户”示范创建活动，持续开展“周六义务劳动”，对房前屋后环境卫生包干清理，通过全力整治、督查问效、落实奖惩等机制，小昝庄村荣获全省人居环境整治先进村，周沟村、东北村成功创建市级示范村，周庄村、凤凰岭村等8个行政村成功创建县级示范村，评选“五美庭院”1240户；依托郏县水系连通及水美乡村试点县项目，对辖区无名河、倒流河、芝河3条河道进行系统治理，惠及西南、西北、袁庄等21个行政村，2万余群众，路畅、水清、岸绿、景美的和美乡村初步呈现，并高标准承办2023年全市春季义务植树现场会，得到上级部门肯定。

（四）“三农”工作方面。一是“三夏”生产圆满完成。抢抓有利时机，组织镇村干部、党员、志愿者等成立24支“三夏”生产服务队。协同群众做好抢收帮扶，科学调度农机，组织机手日夜抢收，在全县率先完成近3万亩小麦收割及夏粮播种，保证应收尽收、颗粒归仓，同时开放辖区主干道、广场游园、企业、学校等区域，方便群众利用晴好天气及时脱粒晾晒。“三夏”生产工作被市长李明俊给予高度肯定，且典型做法连续两次被央视新闻频道报道。二是秸秆禁烧。抽调综合执法队、民兵连、消防队等50余人组建禁烧巡逻队，配备对讲机41台，严格落实“蓝天卫士”值守制度，加强镇村企三级联动，调用洒水车7辆、旋耕耙23辆，联合派出所开展日巡夜查，发现焚烧秸秆现象及时制止。通过人防+技防+物防等手段，实现即时“呼叫”即时“响应”，及时“发现”及时“处置”。5月份，荣获2022年度全市农作物秸秆禁烧及综合利用工作成绩突出乡镇。三是“三色”经济持续提升。红牛养殖以点带面。以国家重点龙头企业润浦万头红牛养殖基地为引领，采取“公司+农户+合作社”模式，辐射带动建成郏宝、荣瑞、新阳光等6家红牛养殖场，截至目前，全镇红牛存栏量6700头，其中规模养殖存栏量5580头，农户散养1120头，并依托润浦红牛熟食深加工项目，走红牛养殖、屠宰分割、精深加工、市场销售的全产业链发展道路。烟叶生产数量与质量并重。依托“烟草科技园”，对大型烟方及烟农做好育苗移栽、防治病害、打顶留叶、采烤一体化等关键技术指导，并合理实行“烟—麦”轮作，规划种植烟叶6000余亩，烟叶税预计突破600万元，持续擦亮“烟叶小镇”名片。特色果蔬提档升级。在原有“四园区一中心”种植、营销体系基础上，赴山东寿光考察学习并签订结对共建协议。打造以辣椒、番茄、瓜果、草莓为主导的四大特色果蔬园区，辐射带动周边10余个行政村发展配套产业，预计年产值在2000万元，可带动务工300人，将原有规模化优势转化为高质量发展优势。3月23日，全市农业优势特色产业发展现场推进会李口镇推介点受到县政府肯定。

（五）基层治理方面。一是社会治理现代化。整合财政所、乡镇消防队等部门原有房屋基础，建成李口镇“六位一体”综合治理中心，统筹应急、环保、武装、综治等9部门人员集中办公，组建60余人的综合行政执法队伍，分类配置服装30余套，配备对讲机、执法记录仪等设备60余台，安装高清监控设备51个，连入公安局监控报警平台，实现主要道路、重点场所的监控全覆盖。二是安全生产。开展安全监督检查、暗访检查35次，排查整治“九小”场所、商超、饭店、工矿企业等重点行业、关键领域的消防、燃气、食品、道路交通等各类隐患436余处、日常排查一般隐患1237处，现已全部整改到位，全镇安全生产形势总体平稳可控。三是生态环保。实行三级(分管领导-管区-行政村)包保责任体系，对辖区重点企业环保问题实行镇村自查与市县督导相结合，反馈问题，照单全收，建立问题台账、整改措施、压实责任、明确时限“四个清单”，全力整改。例如，金鸿泰选煤有限公司投入资金近600余万元用于购置车辆冲洗设备2套、车间干雾系统4套，新建库房3000余平方米，新铺柏油路面2.3公里，绿化面积800余平方，厂区内外环境改善成效显著。5月份，国家环保部帮扶指导组对辖区昌盛建材、鹰浩建材2家企业暗访，问题零反馈；6月份，全县企业环保问题整改观摩活动中取得第一名，获得市、县领导高度肯定。四是信访稳定。严格落实初信初访首问负责，发挥信访网格员职能作用，组织镇村干部变上访为下访，对邻里关系、婚姻家庭、房屋宅基地、精神障碍患者等方面矛盾纠纷进行摸底排查，做到排查到位、化解到位、稳控到位，上半年，主动排查化解矛盾纠纷21起，2月份，荣获市信访工作示范乡镇荣誉称号。五是基层监督。高标准推进基层纪检监察工作规范化建设工作，整合办公室8间，通过规范阵地建设、明晰工作职责、健全监督机制等举措，提升基层纪检监督水平。并围绕水系建设、乡村振兴等工作持续推进“组账乡管”工作。

（六）文化宣传方面。一是李口镇张店村村史馆被中共河南省委党史和地方史志研究室列为首批河南省村史馆示范点，全市唯一。二是作为中国民间文化艺术之乡，后疫情时代，成功举办李口镇第12届民间文艺展演大赛，东北村代表我镇参加全县民间文艺展演大赛，夺得一等奖的好成绩，用艺术提振百姓精神，用文化鼓舞士气。三是及时提炼总结乡村振兴、“三色”经济、“三夏”生产、招商引资等重点工作典型做法，被平顶山日报、河南日报、人民网等主流媒体宣传报道。

二、存在问题

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中的短板和不足，主要表现在：一是产业结构不优，农业镇的现状还未发生根本转变，工业短板亟待补齐；二是发展不平衡，比如村集体经济多的村已突破80万元，少的村还在5万元左右徘徊。三是群众的宣传发动有待加强，例如人居环境整治，存在干部干、群众看的情况等，群众的主人翁意识还没有完全激发出来。

三、2023年下半年工作安排

让经济发展更有形有力。一是纵深推进综合治税工作，深挖税源，并持续跟进平煤股份一矿、十三矿资源税，力争超额完成全年2700万税收任务。二是树立紧紧依靠平煤、围绕平煤的工业发展思路，精准对接，承接平煤产业转移，持续对接煤矸石处置综合利用项目，全力服务保障郏县新能源产业园启动建设，平煤年产10万吨锂电负极材料项目尽快开工。三是在做好项目服务保障的同时，积极对接谋划的新型换电设备研发生产及电动重卡项目、中宏通金属铸造有限公司三期项目、平顶山源豫运输有限公司（总部经济项目）等，做好前期服务保障工作，争取项目在李口早日落地、开工、投产。

让产业发展得到新提升。一是提升特色产业品牌优势，整合辖区“四园区一中心”的产业基础，充分利用与山东润泽种业有限公司的合作共建关系，聘请技术员在品种结构优化、种植技术升级、销售渠道拓展等方面进行技术指导，走特色果蔬差异化、高品质的发展路子；加快推进红牛屠宰加工项目，借助生鲜物流平台，将质量上乘的郏县红牛销售到丹尼斯、德信泉等大型商场，冲击高端市场，提升品牌效应。二是提振商业氛围。盘活禧苑小区、禧苑新村、幸福佳苑等3个小区百余间门面资源，积极与相关县直单位沟通对接，申报返乡创业示范园区，通过完善扶持政策、优化创业环境、搭建服务平台等方式，培育可持续、稳定性强、经济效益好的产业项目，提升镇域经济总量。三是推动文旅结合。擦亮“张良故里”文化名片，争取社会资金，打造“传统村落+3A级景区”，积极筹办张良文化节暨美食节活动。

（三）让乡村振兴实现新跨越。发展壮大集体经济。发挥果蔬、烟叶种植的辐射带动作用，采取村集体“争取项目资金+流转土地入股”等形式，新建一批现代化温室大棚。借助市烟草局对口帮扶优势，流转建立高品质烟叶大方，推动村集体经济稳步增收。持续整治人居环境。将农村人居环境整治同水系连通建设、“五美”庭院评选等工作统筹推进，实现年底全镇人居环境示范村覆盖率在80%以上。

（四）让社会治理收获新成效。一是织牢民生保障底线。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全面落实“四个不摘”工作要求，加强对脱贫户、低保户等民政优抚对象的保障关怀，努力提升社会保障、社会救助和社会福利水平。二是筑牢安全防控红线。坚决守住粮食安全、生态环保、安全生产、防溺亡等12项底线工作，不触碰耕地保护等红线，强化重点行业领域各类隐患排查整治，坚决遏制重特大安全事故发生，全力捍卫“零事故”成果。三是拓展社会治理阵线。对照72项行政处罚事项清单，组织人员开展专业化培训，提高一线执法人员办案能力，建立与县直专业执法部门联系会商、联动执法、联合响应机制，实现“联合执法”和“专业监管”有效衔接；健全完善日常巡查、专项检查、联合执法工作机制，打造“镇域一体、扁平高效、全域联动”的“六位一体”治理中心。

中共郏县李口镇委员会

2023年6月29日