内容: 堂街镇是“山儿西”烟主产区，每年种植面积在1万亩以上，投放金额4000万元以上，实现税收1000万元左右，极大地带动了堂街镇经济发展。                   

但是近几年来，由于劳动力成本增加，烟叶生产技术含量高，烟叶抵御自然灾害的能力较弱、烟叶市场的收购形势不乐观等因素，导致烟农种植积极性不高，烟叶种植面积一直未能提升，对烟叶产业发展造成了极大的影响。

望有关部门加大政策扶持力度，加大生产激励机制，搞好基础设施建设，完善技术服务体系，畅通烟叶销售渠道，提高烟叶收购价格，提高烟农种烟积极性，为烟叶产业的发展提供有力保障。                                                                                       

建议：有关部门加大政策扶持力度，加大生产激励机制，搞好基础设施建设，为烟叶产业的发展提供有力保障。

李松行、李明现委员：

您提出的关于“加大烟叶产业扶持力度”的提案收悉，现答复如下：

近年来，郏县县委、县政府十分重视烟叶产业发展，不断加大财政支持力度，着力培育种植水平，稳步提升种植面积，加大烟农种烟收入。特别是把烟叶产业列入传统优势产业，作为“三色”经济的一极，我们烟叶产业发展中心聚焦乡村振兴、产业振兴，不断叫响郏县“山儿西”烟金字招牌，促进烟草产业做大做强，助推县域经济高质量发展。

在烟草部门常规农药、植保、机耕机耙、物资补贴的基础上，我们进一步加大扶持力度，重点做了以下几项扶持政策。

一是加强金融服务保障。在全市率先推出“烟农贷款、财政贴息”的“烟叶种植贷”，出台烟农贷款财政贴息办法，每年将烟叶税收的2%用于“烟叶种植贷”贴息。三年来累计为烟农贷款4200万元、财政贴息160余万元，解决了烟农种烟“资金难”问题。

二是加强灾害监测预防。累计投入资金2000余万元，建设10个固定作业炮点、2个流动作业点，在全省率先建成覆盖主要烟区的防雹体系，实现烟叶防雹全覆盖。根据不同区域、不同土壤、不同茬口，在重点乡、村烟叶大方设立病虫害监测点，进一步完善烟叶灾害预防机制，及时进行病虫害、灾害天气的预测预报，积极指导烟农开展防病治虫、统防统治、灾害预防工作，解决烟农种烟“看天气”问题。

三是加强电能烤房建设。统筹协调农业产业服务中心、烟草、环保、电力、财政等部门，成立工作专班，依据烟区布局调整、基本烟田建设方案，实行村委申请、烟站把关、乡镇审核、行业审批工作机制，进一步优化电能烤房建设规划。强化政策资金撬动作用，鼓励和引导乡村两级自筹资金建设电能烤房，实现烤烟节能减排、减工降本，解决“炕烟难、成本高”问题。2020年以来，累计投资2.8亿元资金新建和改建电能烤房4136座。

四是加强烟叶入保范围。对接协调保险公司，为合同内7.18万亩烟田全部进行投保，解决烟农种烟“风险大”问题。

同时，今年烟叶收购主等级平均涨价5%，这些措施的实施降低了烟农种烟成本，提升了种烟信心，为我县烟叶面积的恢复打下了扎实基础。

平顶山市烟草公司郏县分公司

2023年9月5日