根据《平顶山市人民政府办公室关于做好2016年政府信息与政务公开工作总结报送及年度报告编制和发布工作的通知》(平政办明电〔2017〕7号)要求,我县积极组织实施、认真梳理总结、详细编制了郏县政府信息公开工作年度报告,本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日至2017年12月31日。
一、基本情况
(一)体制机制更加健全。一是进一步加强对政府信息公开的具体指导,下发了《郏县2017年政务公开工作要点》,通过召开会议、印发文件、组织专项督查等方式对政府信息公开工作进行安排部署、督促落实。二是进一步健全考核督查机制,制定了《郏县政务公开工作考核办法》,将自评、网查、完成上级交办任务等情况作为重点进行综合评定,评定结果纳入县政府目标管理考核内容,确保我县政务公开工作扎实推进、取得实效。
(二)公开渠道更加完善。一是强化门户网站第一平台作用。对县政府门户网站进行全面升级改版,设立信息公开专栏,要求全县政府部门和乡镇政府不再单独设立网站,要统一利用县政府网站开设子站或栏目。同时开通政务微信、手机报和“智慧郏县”客户端,开办新闻发布会,解读政策,回应社会关切。二是规范全县政府网站建设。实施网站整合,加强政府网站管理。综合省市网站抽查通报,对全县政府网站开展大检查,对不合格网站进行通报,列出问题清单,明确整改任务,限时整改完毕。三是加强信息查阅点建设。县档案馆设置有政府公开信息查阅中心。具有公共服务管理职能的部门在行政审批服务大厅配备电子显示屏、设置公开版面、放置《办事指南》等,方便公众查询。各乡镇(街道)建立了便民服务中心,开设“阳光窗口”,各行政村提供全程服务代办,统一公开办事内容,基本形成满足公众需求的政府信息公开格局。
(三)着力加强业务培训。一是举办了全县政务公开暨县政府门户网站内容保障工作培训班,邀请了市政务信息公开办公室主任及有关技术专家前来授课,各乡镇政府(街道办事处)、县政府各部门、有关单位网站内容保障人员、政务公开工作人员70余人参加了培训。二是全市2017年度政务公开工作培训班在我县举办。来自全市各县(市、区)政府办、市政府各部门、公共企事业单位分管领导和工作人员及我县相关单位分管政务公开工作副职共230余人参加培训。通过开展政务公开相关业务知识培训,进一步增强了全县行政机关工作人员特别是领导干部的公开意识,提升了公开工作人员的专业水平。
(四)主动公开政府信息情况。充分利用县政府门户网站、政务微信、政务手机报、政府新闻发布会等平台主动公开政府信息。2017年,通过郏县政府门户网站公开各类信息2827条,通过各种途径全县主动公开政府信息5338条。
(五)依申请公开政府信息情况。为进一步做好依申请公开政府信息工作,县政府电子政务中心设立为政府信息依申请公开集中受理点,明确了工作人员和办理流程。2017年,未接收到公民、法人或者其他组织的申请。
(六)行政复议、行政诉讼、投诉举报情况。2017年,我县严格按照《条例》的规定公开政府信息,没有因政务信息公开被举报、行政复议、行政诉讼的情况发生。
(七)重要领域公开工作措施、成效和亮点。一是在县政府网站设置重点领域信息公开专栏,对各相关单位分配了栏目管理权限,明确了内容保障责任,对各单位承担的权责清单、财政资金、公共资源配置、重大建设项目、公共服务、环境保护、安全生产、就业、财政审计、物价和信用等方面信息公开工作予以敦促、落实,要求各单位及时发布相关信息。二是做好政策解读工作。在政府门户网站设置政策解读专栏,全年发布政策解读信息13条,通过县电视台、政务微信等渠道解读扶贫、低保、教育、医疗救助等信息12条。三是做好舆情回应工作。全年共举办新闻发布会4次,通过政务微信、微博、网站等媒体回应公众关注热点2次,县政府门户网站“县长信箱”栏目共受理回复网民留言53件。
二、存在问题及改进办法
(一)主要问题
1.公开意识有待加强。个别部门对政府信息公开工作缺乏积极性和主动性,信息公开的时效性、全面性、规范性不够。
2.公开质量有待提高。有些部门工作宣传类信息公开较多,但涉及公众切身利益、需要公众广泛知晓的民生领域、重点领域和政策解读等信息公开不够到位,公开内容比较单一不够丰富。
3.队伍建设有待加强。有的单位没有相对固定人员,工作人员流动后,没有及时充实。有些从事政府信息公开工作的专兼职人员理论水平、业务水平参差不齐,一定程度上影响工作推进。
(二)改进措施
1.强化责任管理。加强组织领导,建立健全政府信息公开工作领导和协调机制。层层落实责任,形成职责分明、分工合理、各负其责、齐抓共管的工作局面。
2.完善公开内容。以依法行政和重点领域政府信息公开工作为重点,精心梳理群众关注高的政府信息,加强重点领域政府信息公开。加强政府重点工作、重要决策、重大改革措施的解读,及时回应社会关切。
3.加强公开创新。积极探索政府信息公开的新模式,加强对“互联网+”、微博、微信等新技术、新媒体的应用,增强搜索查询和互动交流功能,丰富公开形式,畅通公开渠道,让群众便捷获取政府信息。
4.强化监督考核。完善信息公开督查考核机制,加大对各有关部门的督查指导和监督考核,开展多种形式的督查督办,促进政府信息公开各项工作落实到位,全面推进乡镇、社区等基层单位政府信息公开工作再上新台阶。