郏县县委编办2022年度法治政府工作报告
发布日期:2023-02-14

2022年,我单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,根据县委、县政府有关要求,按照责任分工,对标新要求,谋划新举措。将法治政府建设作为我单位的重要工作内容,扎实有效推进,法治政府建设工作取得积极进展。现将2022年度法治政府建设情况总结如下:

一、强化组织领导,推进法治政府建设

全面推行法治政府建设责任制、确定一把手为第一责任人,分管领导为直接责任人,并把法治政府建设作为考核的重要指标,做到任务层层分解,责任人人明确。同时,注重加强法治理论学习,坚持将学习贯彻习近平总书记新理念新思想新战略作为首要政治任务,将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略列入单位党支部理论学习中心组学习内容,全面推进法治政府建设。

二、全面依法履行政府职能,促进公正文明执法

(一)深入推进“放管服”改革,动态调整权责清单。及时更新政府信息公开目录,主动、全面、有效地公开政府信息。严格按照《郏县政府权力清单和责任清单运行与监督管理暂行办法》,经司法部门对法律依据进行把关审核,对权责清单进行动态调整,决定取消行政职权27项,调整行政职权40项,新增行政职权526项。调整后的行政职权已在郏县人民政府网公示,接受企业群众的监督。

(二)持续深化放权赋能改革。按照省、市、县安排部署,制定权限下放承接落实工作方案,成立工作领导小组和工作专班,建立清单化任务台账和“周调度、月通报”工作机制,明确承接管理权限的职能部门责任股室和负责人。严格按照时间节点,督促20个权限承接部门签订权限移交下放协议书,目前,赋予县(市)的255项省辖市经济社会管理权限已顺利下放,并且全部纳入政务服务平台。

(三)完善规范性文件合法性审核机制。全面推行规范件文件合法性审核机制,制定了规范性文件审查制度,明确由单位政策法规股负责单位规范性文件的合法性审查,为了切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权,我单位在制定行政规范件文件时,严格遵循调研起草、征求意见、合法性审查、集体讨论决定、公布施行等程序,以提高行政规范性文件制定的科学性、民主性,按规定对规范性文性进行定期的清理和公开。

(四)强化行政执法队伍建设。一是根据落实普法责任制和“谁执法谁普法”工作要求,组织单位全体行政执法人员学习法治政府建设相关法律法规并进行普法考试。二是组织行政执法人员参加“郏县2022年度基层行政执法类公务员专题培训班”。三是按要求组织执法人员参加网上公共法律知识培训,未取得执法证人员不得从事行政执法活动,目前我单位共有行政执法人员4名。

(五)严格推行政执法“三项制度”。一是要求行收执法全过程记录,利用执法文书,执法设备等装体、采取纸质、电子音像等方式,对行政执法全过程进行记录。二是加强行政处罚案件的合法性审查。对行政处罚案件的主体、依据、程序、权限等内容,严格按照相关法律法规进行审核、确保案件事实清楚、证据确凿、处罚幅度适当。

(六)严格落实行政执法责任制。重点对单位行政执法人员行使职权和履行法定义务的情况评议考核,防止其不依法履行职责或者违反法定权限和程序实施行政行为。加强行政执注投诉受理工作,认真办理行政执法投诉事项,及时纠正行政执法过错,2022年我单位未收到行政执法投诉问题。

(七)健全法律顾问业务运作机制。聘请法律顾问为我单位日常行政行为提供法律意见,参与草拟审查规范性文作和重大合同等法律事务,充分发挥法理顾问在依法行政中的积极作用。

(八)健全矛盾纠纷多元化解机制。提高行政复议办理质量。为保证复议应诉工作的规范性。提高行改复议工作质量的新方法、新举措,强化行政复议文书的规范化,完善行政复议案件档案管理,严肃行政执法过错责任追究。

(九)深入开展检查。严格落实“互联网+监管”及“双随机一公开”。为进一步规范行执执法行为,提高监管效能,检查结果及时向社会公布接受公众监督。对于检查中发现的问题,及时督促整改,确保检查取得实效。

(十)加强普法宣传,深入开展法治宣传教育。多渠道广泛宣传,营造法治氛围。通过“全国宪法日”等宣传活动,进一步营造学法用法的氛围,提升人员法律意识。通过悬挂宣传标语、进行法律知识培训、法律考试等方式,提高党员干部对法律法规的了解和认识。

三、下一步工作打算

(一)进一步完善普法依法行政工作长效机制。从长远看,开展依法行政工作应建立可持续发展思路,只有建立长效机制才能解决工作开展不平衡问题。我单位将及时调整完善依法行政工作领导机构,重点加强队伍建设,配备懂法律、熟悉业务的人员,充实执法队伍,加强对执法人员的培训,提高执法人员的思想政治素质和业务素质。

(二)进一步完善和创新监督手段和监督方法。全面监督单位履行法定职责情况,变事后监督为事前事中监督,变结果监督为过程监督,切实提高监督工作的针对性和有效性。着力减少和避免行政执法不作为、乱作为、行为不规范现象,保证单位正确实施行政法律规范。

(三)进一步加强监督检查。配合做好相关部门对宪法、基本法律法规实施情况的监督工作,确保宪法、法律法规的正确实施,保障公民、法人和各级组织的合法权益不受侵害。积极支持和配合有关部门继续落实法律监督检查制度,确保依法行政和公正司法,自觉接受社会大众对我单位行政执法工作的监督。


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