郏县人力资源和社会保障局2022年法治政府建设工作报告
发布日期:2023-06-14

郏县人力资源和社会保障局2022年

法治政府建设工作报告

                                                              2022年,县人社局在县委、县政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和河南省重要指示批示精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到 “两个维护”,认真落实中央和省、市、县委工作部署,加快推进法治政府建设各项工作。现将工作开展情况报告如下:

一、工作开展情况

(一)强化组织领导,狠抓制度落实

调整了以局主要领导任组长、分管领导为副组长、相关股室负责人为成员的“县人社局法治政府工作领导小组”,具体负责法治政府建设工作的组织、计划和实施工作。全年将法治政府建设工作作为局重点工作来抓,及时召开局务会集体讨论研究,不定期召开全局法治政府建设工作大会,安排部署法治政府建设相关工作。将法治工作纳入局年度绩效考评体系,股室部门主要负责人为第一责任人,健全执法岗位责任及考核制度,进一步分解行政执法职权,落实行政执法责任。

(二)规范权力运行,全面依法行政

1.严格规范权力运行。认真梳理我局行政权力事项,并重新制成权力事项清单。经梳理、沟通并经各股室确认,共梳理确定我局行政职权事项共34项(其中,行政许可3项、行政处罚14项 、行政给付1项、行政检查3项、行政确认2项其他职权11。该清单已在郏县人民政府门户网站公布。一是要求相关科室对照清单明确职责范畴,严格做到清单外无权力;二是方便办事群众,并接受广大群众监督。

2.深化放管服改革。我局将“建设人民满意的服务型人社部门”作为“放管服”改革目标,持续加大简政放权力度,公共服务提质增效,做到监管不缺位、不越位、不错位。进一步深化行政审批制度改革。规范窗口各事项服务内容,优化办事流程、简化审批程序,及时修改完善与审批相关的资料和审批标准。深入推进“人社业务综合服务一体化”建设,全面理清部门职能,把流程相似、材料相近、结果关联的事项打包成“一件事”,建立健全统一的人社公共服务标准体系。

3.严格规范行政执法。建立完善事中事后监管、“双随机一公开”、执法监督检查、重大行政决策管理、“两法衔接”等机制,严格规范执法。加强执法人员管理,严格落实持证上岗、亮证执法;在全县范围内组织开展清理整顿人力资源市场秩序、社会保险扩面征缴、整治非法用工和农民工工资清欠等专项行动,较好地维护了劳动者合法权益;强化劳动监察执法内部监督,加强行政执法监督,推进行政执法行为规范化、标准化。

(三)突出矛盾纠纷化解,维护社会稳定

1、开展农民工工资支付专项检查。采取“日常巡视监察为辅,举报投诉专查为主,重点突破,责令整改、违法处罚、刑责追究”等强力措施,对全县建筑单位进行了拉网式排查,共检查各类用人单位192家,解决投诉举报欠薪案件175起,办理上级交办案件129起,办结国家欠薪线索369条、办结率100%,办结省欠薪线索15条、办结率100%,下发督办函7份,为989名工人追回工资1527万元,切实维护了农民工的合法权益。

2、做好仲裁信访工伤认定工作。全年办理劳动人事争议仲裁案件92件,办理上级交办人社领域信访案件24件、转办信访案件26件,办理工伤认定案件64件,结案率均为100%。

(四)加强普法宣传,提升法治意识

1.深入学习宣传习近平法治思想。利用党史学习教育、中心组集中学习、支部党员大会、干部职工会等,广泛开展习近平法治思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神等学习宣传活动。

2.坚持干部职工集中学法。坚持全局干部职工每月两次的集中学习制度。开展全体干部职工技能练兵比武活动,通过日日学、周周练、月月比,提升依法行政、人社专业法规政策等知识。利用党员干部上讲堂,由局股室负责人轮流主讲人社政策法规、重点业务知识等,提升干部职工业务能力。

3.开展人社法规政策宣传。以广场宣传、集中宣讲等活动为抓手,通过现场咨询、现场解答、发放宣传资料、专题讲座等多种形式,开展人力资源和社会保障政策法规宣传活动。推进“互联网+人社”法治宣传行动。

二、存在的问题和不足

2022年法制人社工作在局领导的高度重视和精心指导下取得了一些成绩,但结合上级的工作要求,仍存在一些不容忽视的困难和问题:一是执法环境需进一步改善。经过不断努力,劳动监察执法工作虽得到一定的改善,但与上级的要求还存在一定的差距,用人单位认识程度和劳动者维权意识差、劳动监察执法力量不足、部门配合工作力度不够等客观问题依然存在。二是法制宣传力度还有待提升,借助新型媒体宣传法律法规的力度还比较滞后,宣传的方式方法有待改善和转变。

三、下步工作打算

一是进一步加强队伍建设。深入开展法治宣传教育,全面提升全县人社干部职工学法懂法守法用法的能力和水平。坚持文明执法,改进执法方式,严格遵守和执行法定程序,严肃执法纪律,全面推行“公正执法、阳光维权”,打造政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的干部队伍。

二是进一步加大法律法规宣传力度。深化运用多种宣传手段和办法,切实加大人社领域法律法规宣传力度。举办政策宣传咨询活动以及人社干部法律讲座,加大《社会保险法》《劳动合同法》等法律法规的贯彻落实,重点指导用人单位规范劳动合同签订和用工管理,维护职工合法权益。

 

                               2023年2月28日

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