郏县市场监督管理局

2022年度法治政府建设工作报告

为积极推进法治政府建设工作，2022年我局以法治政府建设目标为主要抓手，认真组织、强化领导、明确责任、制定计划、狠抓落实，确保了法治创建工作与业务工作有效结合，以法治创建促进各项工作科学发展。在开展业务工作中坚持依法行政、深化法治理念，取得了显著成效。结合我局实际情况，将2022年法治政府建设工作情况报告如下：

（一）高度重视，强化组织领导，履行党政第一责任人职责

局党组高度重视法治政府建设工作，把它作为普法工作的拓展和延伸，强化领导责任，健全制度建设，成立了以书记为组长，各分管副局长任副组长，各股室、队、所负责人为成员的法治建设工作领导小组，切实加强对法治建设工作的组织领导，形成主要领导负责抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的工作格局。同时，领导小组下设办公室，专门负责法治政府建设工作的组织实施和督促检查。落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进，党政主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

(二）立足法治建设体制机制，健全依法行政制度系统

一是健全完善了行政执法责任制，明确主体责任，明确相关职能部门的执法权。加强对各部门的行政执法管理工作，健全行政执法人员资格管理制度，加强对行政执法人员培训，提高执法人员的依法执法意识，有效地避免了滥用行政执法权力和行政不作为现象的发生；二是完善行政执法监督体系。健全和完善了《行政执法公示制》、《行政执法过错责任追究制》等相关配套制度，为实现执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法监督完善化提供保证。三是坚持把领导干部职工法律法规学习和培训作为依法行政的一项重要基础性工作来抓，通过法律培训学习、更新执法知识及法律知识讲座等各种途径加强学习。日常工作中，我局重视法律理论学习，重点组织干部职工系统学习贯彻习近平法治思想和中央依法治国工作会议精神和县委、县政府相关法律法规，并在履职过程中依法开展工作，强调要将法律与实践相结合。根据县委县政府领导干部学法用法的文件要求，全面组织落实了我局全体干部职工的学法用法考试。

（三）提高党组执政能力建设，提高政府依法行政水平

以提高党组领导水平和执政能力为重点，党组健全了依法决策、科学决策、民主决策机制。健全完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度。认真落实党风廉政建设责任制和领导干部“一岗双责”制，班子成员带头依法办事，使依法执政能力得到了进一步提高。完善制定《郏县市场监督管理局法律顾问管理制度》，聘请了常年法律顾问。今年来，法律顾问为我局提供法律服务8宗，协助调解矛盾纠纷3宗，开展法律讲座2场，为进一步保障我局的合法权益，促进我局依法行政，依法办事提供法律保障；在各市场监管所全面建立了法律服务实体平台，为群众提供法律援助。

（四）落实重大行政决策合法性审查制度，进一步提高工作效率

一是为规范依法决策，推进依法行政，加快法治政府建设，局党组完善了《郏县市场监督管理局重大行政决策合法性审查制度》，对局党组的重大决策的决策程序、决策内容、决策的合法性审查以及审查主体等方面都作出了规定。今年以来，我局未发生因行政决策不当或程序不完善引发的重大群体性事件。二是深化政务公开，抓好政务公开栏、信息网建设，及时在政务公开栏、县政府信息网发布政务信息，将群众办事指南、重大决策、收支等情况同时在互联网和宣传窗口公开，规范了行政权利运行，提高了局机关的依法办事的透明度。对群众反映的问题和网络问政事项在规定的时间及时办理、答复，对一时无法办理或无法解决的做好解释，提高了工作效率，推动了我局依法办事的进程；三是积极完善 “一门式、一网式” 政务服务平台，我局在行政服务大厅设立了便民服务窗口。目前窗口已完善设备和网络安装，逐步完善集中办理、限时办理运作机制，着力解决为群众办事程序繁琐、权责脱钩、监管不力等问题。

(五)持续开展法治宣传活动，落实“谁执法谁普法”责任

深入学习习近平法治思想和新时代中国特色社会主义思想，充分利用各类法治宣传阵地学习习近平关于全面依法治国的重要论述，宣传科学立法、严格执法、公正司法、全员守法的生动实践，更好地发挥法治引领和规范作用。深入学习宣传宪法、中国特色社会主义法律体系以及市场监管法律法规体系。不断增强广大干部职工的宪法精神和宪法意识，在全系统形成学习宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围。大力弘扬社会主义核心价值观，坚持依法治国和以德治国相结合，以法治体现道德观念，以道德滋养法治精神。组织开展好“12.4”国家宪法日暨法治宣传日系列宣传活动。开展形式多样、各具特色的法治宣传教育主题活动。围绕全县经济社会发展目标，组织开展服务供给侧结构改革、维护社会和谐稳定、保障和改善民生相关的各项法律法规宣传活动。

下一年度推进依法行政工作的主要安排

（一）继续提升法治意识。一是狠抓责任落实。加强法治教育，不断提高依法行政水平，牢固树立法治意识，增强运用法律知识解决实际问题的能力。二是抓好宣传教育。重点做好商户法治宣传教育，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识，让群众知法、学法、守法、用法。

（二）继续强化行政监督。进一步加强政务公开，增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，通过各种渠道公示依法应当公示的材料，自觉接受群众监督。

（三）继续规范执法行为。加强食品药品安全、医疗卫生、劳动保障、生态环保、安全生产等重点领域执法工作，保障人民群众生命财产安全。强化执法工作监督，建立完善行政执法争议协调和违法执法行为联合处理机制，增强行政执法监督效能，为依法行政创造良好的法治环境。

（四）继续完善服务体系。紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府建设总体目标，深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度、依法决策机制。加强规范性文件监管，加强依法行政水平，不断完善法治政府建设。

                                                             郏县市场监督管理局

                                                                                       2023年1月10日