郏县住房和城乡建设局

2022年度法治政府工作报告

2022年，在县委、县政府的正确领导下，县住建局领导班子深入贯彻习近平法治思想，严格按照《法治政府建设实施纲要(2021- 2025年)》工作部署，切实履行住建局法治工作工作要求，结合我县住房和城乡建设管理工作实际，创新思路，采取扎实有效的举措，加强制度体系建设，规范行政执法，取得了显著成效，促进了住房和城乡建设管理各项工作健康发展，抓好住建系统维护稳定及治安综合治理工作，努力维护社会政治和治安大局的稳定，取得了较好的成效。一年来，住建系统治安秩序良好，无重大群体性事件，为促进郏县经济社会全面协调发展作出了积极贡献。现将一年来的工作情况汇报如下：

?一、深入学习贯彻习近平法治思想

认真学习宣传贯彻习近平法治思想，争当践行习近平法治思想排头兵。一是以身作则，带头学习。局党组理论学习中心组组织学习习近平法治思想,通过读习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的讲话，领会精神实质，把握工作要求；二是组织全局职工学习习近平法治思想，通过全体学习会、支部学习会、发放学习资料等形式，进一步强化了法治思维在业务工作中的运用，使习近平法治思想内化于心外化于行，更好地指导实际工作。全面贯彻落实党中央和省市县关于法治建设的重大决策部署，不忘初心、牢记使命，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提服务城乡建设的能力水平。

二、认真推动落实法治政府建设的工作部署

（一）强化组织领导。胡晓恒同志担任住房和城乡建设局局长后，严格落实法治政府建设工作第一责任人责任，充分发挥党组在推进本单位法治建设中的领导作用。一是及时组织调整了法治建设工作领导小组，充实和加强法规股力量，进一步加强对本单位法治建设的组织领导。二是进一步指导完善单位年度法政府治建设实施方案，对全年法治政府建设工作强化部署和检查指导。三是将法治建设纳入年度工作要点，坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，班子其他成员对分管领域的依法行政工作及时部署、及时督促，切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中，积极为推进法治建设提供保障、创造条件。

（二）强化主体责任。切实增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉，同时，坚持全面依法行政、依法管理。注重强化行政监督。自觉维护司法权威，积极贯彻落实行党政机关领导出庭应诉制度。依法按时答辩和出庭应诉，尊重并自觉履行法院的生效判决。平时经常通过理论学习中心组学法、组织专题学习“两法一条例”，强化依法行政意识，进一步增强对行政诉讼案件出庭应诉的主动性和自觉性。

（三）严格执重大行政决策法定程序，健全法律顾问制度

1.狠抓依法决策机制。一是根据职责法定、职权法定的原则，对于涉及本部门的重大发展规划、重大决策、重大建设项目严格做到事前充分征求相关股室和分管领导意见，经党组会议集体讨论，集体决策。二是项目建设、采购等均按要求按程序进行招投标，坚持杜绝暗箱操作,确保各环节科学、规范。?

2.建立健全法律顾问制度。聘请平顶山前行律师事务所专业律师担任法律顾问，并在工作实践探索中逐步建立以下工作机制：一是在重大行政决策问题上做好法律咨询论证；二是在工程项目及合同签订等经济活动中充分征求意见，合理规避风险；三是在涉及行政复议、行政诉讼以及处理和化解社会矛盾纠纷问题上，法律顾问出谋划策。2022年，法律顾问为我单位出具水系工程合同签订及解除等法律意见书7份，代理5件诉讼案件。

3.积极推进政务信息公开。认真实施政府信息公开条例，健全信息公开制度。对依法应当主动公开的信息，及时、准确、全面地向社会公开。进一步推进各重大建设项目、行政检查、行政许可、行政确认、行政给付等领域的信息公开。

4.加强队伍建设。一是加强执法人员的培训，做到一年两次法律培训。二是严格依法执法，坚持“法定职责必须为，法无授权不可为”的原则，严格执法，依法执法。

（四）尊法学法守法用法，提升队伍依法行政水平。?

一年来，我单位全体人员坚持学习国家各类法律法规，努力提高自身的法律素质，依法开展各项工作，做到学法守法。

一是坚持认真学法。领导班子带头学法，将习近平法治思想、《习近平法治思想学习纲要》《民法典》《宪法》《行政处罚法》《安全生产法》等法律法规学习纳入党组中心组理论学习范围，认真组织开展学习。

二是坚持自觉守法。自觉遵守各项法律法规和规章制度，没有发生违法情况和影响党员干部形象的行为。同时积极抓好内部监督，督促其他班子成员及各股室、所属单位负责人依法行政，依法执法。

（五）狠抓普法宣传教育，树立法治城建新形象

1.落实普法宣传工作。严格落实普法规划，按照“谁执法，谁普法”的要求，积极组织开展“6.14”信用记录关爱日、“12.4”宪法宣传日等活动；要求法规股及相关职能股室充分利用宣传车、宣传栏、新闻媒体等多种形式加大相关法律法规宣传力度。

2.扎实办理法治惠民实事。以推进法治政府建设为契机，扎实组织开展法治惠民实事。一是在工程建设审批制度改革工作中，制度创新走在全市前列。二是在工程验收工作中，会同人防办、自然资源局、规划局、不动产局等牵头对工程进行联合验收，给企业减轻负担。三是会同相关部门依法解决小区幼儿园区及养老中心配套建设工作。四是会同劳动稽查依法解决拖欠农民工工资信访案件。五是对老旧城区背街小巷进行全面整治，提升形象。

二、下一步打算

我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，按照县委、县政府和县依法治县办的工作部署，坚持以问题为导向，深入推进创建全国法治政府建设示范市活动。

（一）继续抓好学习。在加大法律宣传和培训上下工夫。充分调动班子成员的能动作用，进一步增加班子的凝聚力和战斗力，为全局正规化建设提供坚强组织保障;定期组织干部职工进行法律知识、专业知识培训，切实提高全局干部职工法治水平。

（二）强化队伍建设。加强执法人员培训力度，要求相关部门把执法人员培训工作纳入年度工作计划，切实组织开展培训工作，进一步增强执法人员法律意识，全面提高行政执法水平，做到内强素质，外树形象。

（三）加强制度建设。在县委、县政府的领导下，建立健全各项监督制度，完善内部监督机制，深化行政执法责任制，积极探索行政执法绩效评估和奖惩办法，督促领导班子其他成员依法办事,坚决杜绝我单位领导班子违规于预司法活动、插手具体案件处理;认真贯彻《法治政府建设实施纲要(2021-2025?年)》的具体工作要求，切实做好相关法律法规的贯彻落实工作，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

2023年2月21日