关于印发郏县市场监管领域2024年度

部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划的

通     知

郏县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议各成员单位：

为落实深化“放管服”改革、优化营商环境的要求，持续强化“双随机、一公开”监管，提升监管效能，根据《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号）、《河南省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》（豫政〔2019〕22号）、《郏县人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》（郏政〔2020〕15号）文件精神，市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室在充分征求相关部门意见建议的基础上，依据郏县2024年市场监管领域部门“双随机、一公开”监管工作实际，现将《郏县市场监管领域2024年度部门联合“双随机、一公开”抽查检查工作计划》（以下简称《计划》）印发给你们，请你们依据《计划》要求，认真抓好落实，各项计划任务要力争于10月31日前全部完成，联席会议办公室将定期对各单位计划任务完成情况进行通报。

各单位在推进部门联合监管过程中，要结合工作实际，积极创新监管方式，健全机制，力争把我县“双随机、一公开”监管工作提高到一个新的水平，不断提升综合监管效能，持续优化营商环境。现就《计划》落实提出如下要求：

一、动态调整“一单两库”，提高抽查检查事项覆盖率

各单位要结合权责清单，根据法律、法规、规章的立改废释和工作实际，对各自的抽查事项清单进行动态调整，明确抽查依据、主体、方式等内容。要以各自监管事项检查清单中的监管对象为基础，通过分类标注、批量导入等方式，在省协同监管平台建立与本部门职责相对应的检查对象库，避免出现监管真空。要加强对执法人员名录库的维护，并按执法资质、业务专长进行分类标注，提高检查的专业性和科学性。各单位要将“双随机、一公开”作为市场监管的基本手段和方式，除特殊重点领域外，原则上所有行政检查都应通过双随机抽查的方式进行，形成常态化管理机制。对抽查中发现的问题线索一查到底、依法处罚，并将处罚结果记于相应市场主体名下，形成对违法失信行为的长效制约。

二、精准监管靶向发力，实施风险分类管理

各单位要按照企业信用风险分类结果开展靶向监管、重点施策，让监管资源配置更加精准、高效、节约。在制定“双随机、一公开”监管抽查计划时，结合企业信用风险分类结果，对低风险企业合理降低依法监管抽查比例和频次，对高风险或有不良记录的企业依法有针对性加大随机抽查、现场检查等力度，实施差异化监管。鼓励各部门利用大数据分析、重点指标监测等，探索推进企业信用风险监测预警，实现风险早发现、早提醒、早处置，有效防范化解系统性、区域性风险。

三、完善涉企信息归集，加强失信联合惩戒

涉企信息归集公示是信用体系建设的基础性工作，也是推进政府和社会信息资源开放共享的一项重要工作。各部门要按照《企业信息公示暂行条例》的相关要求，制定落实方案，成立工作专班，明确企业信用信息归集负责人（联络人），建立分工明确、责任清晰的工作长效机制，根据单位监管职责，梳理本系统产生的各类涉企信息，通过省协同监管平台信息归集模块实现涉企信息及时、准确、统一归集并公示，做到应归尽归。同时，要大力推进违法失信联合惩戒，既要公开违法行为和行政处罚结果，用市场手段倒逼市场主体增强诚信守法经营意识，用行政手段让违法失信者“一处违法、处处受限”。

附件： 郏县市场监管领域2024年度部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划.docx

                               2024年5月6日