建议：

为了进一步加强我县减税降费政策工作落实落地，减轻企业负担，现提出如下工作建议:                

一是化繁为简，确保政策脉络清晰。根据广大群众反映的问题，部分税收征管政策和税收法律因市场原因更新频繁，一部分纳税人对减税降费政策了解不够，不能及时享受到税惠政策红利。建议降低税务机关和纳税人以及财务人员的学习成本，对企业主动问计、问需、问效，开展“点对点”“滴灌式”精准辅导，为企业精准推送税费优惠政策，让中小型工业企业、制造业等纳税人对政策解读有更直观的感受。在优化全县营商环境的同时，还要留住优质税源，主抓重点税源，并培植后续税源，促进我县财政收入稳步增长。                                  

二是加强联动，强化政策全面落实。由县政府牵头，税务部门主动加强与相关部门的协调协作，建立财政、税务、工商、人行等多部门的联合协作机制。联合开展相关税收优惠政策的宣讲、指导、服务，并建立健全沟通协调机制和信息通报制度，按照任务分工主动作为。在纳税人办理留抵退税、企业研发费用加计扣除、企业所得税缓缴等业务时能够实现“一站式”办理，让数据多跑路，让纳税人少跑腿，优化企业税务申报服务，开设一站式纳税服务窗口，简化企业纳税缴费流程，让企业少跑路、办成事。在确保政策迅速落地的同时，能有效实施见到成果，让纳稅人尽快享受政策红利。

三是加强宣传，深入推进“放管服”。 要落实财政资金“一竿子插到底”的直达机制，提升财政资金拨付效率，及时下沉财力支持减税降费政策实施，使财政资金更高效地转化为企业和群众看得见摸得着的福祉。要创新宣传方式，加大宣传力度，利用报纸、电视等传统媒体和“云税直播间”、电子税务局公众号等新型媒体平台强化政策宣传，有针对性地实施差别化宣传，不断创新服务方式，助力企业轻装上阵，实实在在服务企业减负，集聚和释放企业发展潜能。

四是落实跟踪，确保政策措施落地生根。由政府主导，县财政、人社等部门积极参与开展减税降费专项督查检查，发挥税收大数据作用，实施“精准选案、靶向打击”，持续加力、重拳打击骗取留抵退税违法行为，让留抵退税资金真正退到符合条件、合法经营的纳税人手中，营造公平法治的税收营商环境。要用足用好减税降费优惠政篥，让广大纳税主体体能实实在在的享受到政策红利，切实保护纳税人的合法权益，使纳税人、缴费人对减税降费红利有实实在在的获得感。

尊敬的张雅静、王艳艳、许彩虹代表：

您提出的《关于落实企业减税降费政策、降低企业成本的建议》收悉，现答复如下：

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，郏县税务局强化政治站位，充分履职尽责，深入贯彻落实党中央、国务院减税降费惠民新政策，激发市场主体活力，准确把握上级关于减税降费部署的精神实质，树牢“四个意识”，做到“两个维护”，增强抓落实的思想自觉和行动自觉，积极推动减税降费政策落地生根、开花结果，保障本土企业高质量发展，促进县域经济社会稳中向好。

截至8月份，累计办理税费减免1.67亿元，户均减免20.9万元，以“真金白银”稳就业稳民心、保市场主体。分税费种来看，其中：增值税9173万元，企业所得税3886万元，城建税669万元，契税872万元，养老保险1082万元，其他税种1018万元

截止目前，全县22463户（人）/次享受了税费减免优惠，真正实现了纳税人、缴费人应享尽享。

主要措施：

一是坚持党建引领，凝聚合力齐攻坚。每月初、月中、月末召开党委会议和减税降费工作专题会议，主动向县委县政府进行汇报，深入乡镇调研、督导政策落实情况，现场解决问题。党员冲锋在前。设立“党员先锋岗”“党员示范岗”，将落实减税降费举措作为党员身份的展示台和践行宗旨的主战场。开展“党建引领 减费降税在行动”主题党日活动，党支部与企业开展结对共建，打通政策落实“最后一公里”。

二是坚持纵横联动，建章立制促落实。横向上，成立减税降费工作领导小组，采用“1+4”模式：即设立1个集中办公室和政策落实、征管核算分析、督察督办、服务宣传4个专项工作组，出台减税降费工作实施方案及5个相关专项方案，制定减税降费工作管理办法，明确职责分工和管理运行机制，制定日程表、责任清单、工作台账，密切合作、有机衔接、协调推进；纵向上，建立政策落实指导协调、信息沟通、督导检查工作机制，加强指导和督促检查，压实各部门主体责任，保障各项政策措施有效落实落地，确保工作推进“横向到边、纵向到底”。

三是坚持点面结合，宣传辅导全覆盖。梳理、编制个税专项附加扣除政策汇编、小微企业税收优惠等减税降费政策汇编等，打包发送给纳税人；通过LED屏、税企微信群和云上郏县等公众媒体平台，及时发布减税降费各类税收政策及办理退税事宜的公告，在人流密集处滚动播放减税降费宣传视频。在中国税务报、中国经济周刊、河南日报、河南经济报、平顶山日报等媒体宣传40余次；营造了减税降费良好舆论氛围。以便民办税春风行动为契机，按片划分组成6支宣传小分队，深入企业分层次、划类别、有重点地开展一对一、点对点的政策辅导370户次；举办减税降费税收优惠政策集中培训会、辅导培训会、纳税人学堂等活动，分类别、分行业举办减税降费专题培训班14期。目前已培训纳税人2300余户次，现场解决纳税人问题180余个。

四是坚持内外兼修，优化服务求实效。采取专家授课、岗位自学、每周一考等形式开展持续深入的业务学习活动。成立由业务副局长带队、各股室业务骨干组成的减税降费“师资团队”，对全局业务部门人员进行全覆盖专题培训8场260余人次；在办税服务大厅窗口增设“减税降费咨询专岗”，负责减税降费政策咨询和办税服务，辅导纳税人“开好票、报好税、算好账”；成立减税降费专家团队，全天候值守服务大厅提供政策咨询和业务指导服务，快速解决纳税人的困难和问题；提升服务能力，全面落实首问负责、限时办结、预约办税、延时服务和“最多跑一次”等服务制度，让纳税人在享受更大便利的同时真实地享受到“真金白银”的改革红利。

五是加大监督检查，全程跟踪无死角。成立专项督导组，准确掌握减税降费政策落实进度，及时分析减税降费政策落实过程中出现的新问题、新困难，完善措施，加以解决，不断提高纳税服务质量和服务水平。对借落实减税降费之机吃拿卡要和不作为、慢作为、乱作为，对纳税人和参保企业反映的问题置之不理或消极怠慢导致优惠政策应享未享，因减税降费政策落实不到位产生不良影响的一律严肃查处；对违反组织收入原则、虚收“探收”或有税不收的一律严肃查处；对在落实减税降费政策和组织收入工作中，因宣传引导不当、舆情管控不及时出现重大负面舆情的一律严肃查处。确保减税降费政策落实监管的全面覆盖、不留死角，执法问责的公正无私、毫不留情。

最后，感谢您在百忙之中对国家税务总局郏县税务局提出的意见建议，以及对郏县税收工作的关心和支持！

2023年8月31日