郏县水利局审批服务事项办事指南

1 取水许可新办服务指南 

一、适用范围 

申请取水单位或个人。

二、事项类型 

行政许可

三、设立依据 

《中华人民共和国水法》（2016 年修正）第七条：国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。但是，农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的除外。国务院水行政主管部门负责全国取水许可制度和水资源有偿使用制度的组织实施。第四十八条：直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证，并缴纳水资源费， 取得取水权。《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第 460 号，2017 年修订）第三条：县级以上人民政府水行政主管部门按照分级管理权限负责取水许可制度的组织实施和监督管理。第十四条：取水许可实行分级审批。

四、受理机构 

郏县行政服务中心一楼综合窗口

五、决定机构 

郏县水利局

六、办理条件 

（一）准予批准的条件：

1. 取水单位或个人取水在公共供水管网覆盖范围以外或在公共供水管网覆盖范围内但公共供水管网无法满足用水需要；

2. 行业取水符合国家各项产业政策；

3. 水资源论证报告书（表）通过专家技术评审

2.申请材料齐全、规范的。

（二）不准予批准的条件：

1. 在取水许可总量已经达到取水许可控制总量的地区增加取水量的；

2. 城市公共供水管网能够满足用水需要时，建设项目自备取水设施取用地下水的；

3. 取水、退水布局不合理的；

4. 可能对第三者或者社会公共利益产生重大损害的；

5. 属于备案项目，未报送备案的；

6. 对列入国家产业结构调整指导目录中的淘汰产品、项目，或产品不符合河南省或行业用水定额标准的项目；

7. 水资源论证报告书（表）未通过专家技术评审；

8. 申请材料不齐全的。

（三）其它需说明的情形： 无

七、申办材料 

八、受理方式： 

（一）窗口受理：郏县行政服务中心一楼综合窗口。

网上申报：进入河南政务服务网（http://pds.hnzwfw.gov.cn/）按照提示进行网上申报。

九、办理流程 

(一)申请：申请单位或个人应按照要求,准备相关申请村料，按照许可权限， 向许可机关提出许可申请。

（二）受理：许可机关对申请材料进行审查。申请村料齐全、规范的,许可机关予以受理,出具《受理通知书》。申请材料不齐全的,应一次告知申请人需要补正的全部内容,出具《行政许可申请材料补正告知书》。

（三）审查：根据法定条件和程序,申请材料受理后,行政许可机关应当指派2 名以上工作人员对申请材料的实质内容进行实地核查。申请材料不实、不符合法定条件的,行政许可机关出具《不予受理决定书》。

（四）决定：申请材料符合法定条件的,现场核查无误的,许可机关填写行政许可决定审批表,经初审、复审、审定,依法作出准予行政许可的书面决定。通知申请人领取《取水许可证》。

十、办理时限 

（一）法定时限：自受理之日起 20 个工作日（20 个工作日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可延长 10 个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人）。

（二）承诺时限：自受理日起 5 个工作日。十一、收费依据及标准 

无

十二、结果送达 

自受理日起 5 个工作日内直接送达。十三、咨询、投诉方式 

（一）现场咨询：郏县行政服务中心一楼综合受理窗口 

（二）电话咨询：0375-7132126 

（三）现场监督投诉:郏县行政服务中心督查科 

（四）电话监督投诉:0375-7068075 十四、办理地址和时间 

办理地址：郏县行政路东段行政审批大厅号一楼综合受理窗口。

办理时间：周一至周五，法定节假日除外。  夏季：上午 09:00-12:00 下午 13:00-17:00； 冬季：上午 09:00-12:00 下午 13:00-17:00。十五、办理进程和结果查询 

（一）办理进程查询方式

1.现场查询：郏县行政服务中心一楼综合窗口 

2.电话查询：0375-7132126 

3.网上查询：http://zwfw.pdsspzx.gov.cn 

（二）结果公开查询方式

1.现场查询：郏县行政服务中心一楼综合窗口 

2.电话查询. ：0375-7132128 

3.网上查询：http://zwfw.pdsspzx.gov.cn

2 取水许可延续服务指南 

一、适用范围 

申请延续的取水单位或个人。二、事项类型 

行政许可

三、设立依据 

《中华人民共和国水法》（2016 年修正）第七条：国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。但是，农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的除外。国务院水行政主管部门负责全国取水许可制度和水资源有偿使用制度的组织实施。第四十八条：直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证，并缴纳水资源费， 取得取水权。《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第 460 号，2017

年修订）第二十五条：取水许可证有效期限一般为 5 年，最长不超过 10 年。有

效期届满，需要延续的，取水单位或者个人应当在有效期届满 45 日前向原审批机关提出申请，原审批机关应当在有效期届满前，作出是否延续的决定。

四、受理机构 

郏县行政服务中心一楼综合窗口

五、决定机构 

郏县水利局

六、办理条件 

（一）准予批准的条件：

1. 取水用途、取水地点、取水量不发生变化

2. 在公共供水管网覆盖范围外或在公共供水管网覆盖范围内但公共供水管网无法满足用水需要；

3. 申请材料齐全、规范的。

（二）不准予批准的条件：

1. 取水用途、取水地点、取水量发生变化；

2. 城市公共供水管网能够满足用水需要时，建设项目自备取水设施取用地下水的； 

3. 申请材料不齐全的。

（三）其它需说明的情形： 无

七、申办材料 

八、受理方式： 

（一）窗口受理：郏县行政服务中心一楼综合窗口。

网上申报：进入河南政务服务网（http://pds.hnzwfw.gov.cn/）按照提示进行网上申报。

九、办理流程 

(一)申请：申请单位或个人应按照要求,准备相关申请村料，按照许可权限，向许可机关提出许可申请。

（二）受理：许可机关对申请材料进行审查。申请村料齐全、规范的,许可机关予以受理,出具《受理通知书》。申请材料不齐全的,应一次告知申请人需要补正的全部内容,出具《行政许可申请材料补正告知书》。

（三）审查：根据法定条件和程序,申请材料受理后,行政许可机关应当指派2 名以上工作人员对申请材料的实质内容进行实地核查。申请材料不实、不符合法定条件的,行政许可机关出具《不予受理决定书》。

（四）决定：申请材料符合法定条件的,现场核查无误的,许可机关填写行政许可决定审批表,经初审、复审、审定,依法作出准予行政许可的书面决定。通知申请人领取《取水许可证》。

十、办理时限 

（一）法定时限：自受理之日起 20 个工作日（20 个工作日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可延长 10 个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人）。

（二）承诺时限：自受理日起 5 个工作日。十一、收费依据及标准 

无

十二、结果送达 

自受理日起 5 个工作日内直接送达。十三、咨询、投诉方式 

（一）现场咨询：郏县行政服务中心一楼综合受理窗口 

（二）电话咨询：0375-7132126 

（三）现场监督投诉:郏县行政服务中心督查科 

（四）电话监督投诉:0375-7068075 十四、办理地址和时间 

办理地址：郏县行政路东段行政审批大厅号一楼综合受理窗口。

办理时间：周一至周五，法定节假日除外。  夏季：上午 09:00-12:00 下午 13:00-17:00； 冬季：上午 09:00-12:00 下午 13:00-17:00。十五、办理进程和结果查询 

办理进程查询方式

1.现场查询：郏县行政服务中心一楼综合窗口 

2.电话查询：0375-7132126 

3.网上查询： http://zwfw.pdsspzx.gov.cn 

（二）结果公开查询方式

1.现场查询：郏县行政服务中心一楼综合窗口 

2.电话查询 ：0375-7132128 

3.网上查询：http://zwfw.pdsspzx.gov.cn

3 取水许可变更（经营信息变更）服务指南 

一、适用范围 

申请变更（经营信息变更）取水单位或个人。二、事项类型 

行政许可  三、设立依据 

《中华人民共和国水法》（2016 年修正）第七条：国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。但是，农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的除外。国务院水行政主管部门负责全国取水许可制度和水资源有偿使用制度的组织实施。第四十八条：直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证，并缴纳水资源费， 取得取水权。《取水许可管理办法》（水利部令第 34 号）第二十八条：在取水许可证有效期限内，取水单位或者个人需要变更其名称（姓名）的或者因取水权转让需要办理取水许可变更手续的，应当持法定身份证明文件和有关取水权转让的批准文件，向原取水审批机关提出变更申请。取水审批机关审查同意的，应当核发新的取水许可证；其中，仅变更取水单位或者个人名称（姓名）的，可以在原取水许可证上注明。

四、受理机构 

郏县行政服务中心一楼综合窗口

五、决定机构 

郏县水利局

六、办理条件 

（一）准予批准的条件：

1. 取水用途、取水地点、取水量不发生变化；

2. 在公共供水管网覆盖范围外或在公共供水管网覆盖范围内但公共供水管网无法满足用水需要；

3. 申请材料齐全、规范的。

（三）不准予批准的条件：

1. 取水用途、取水地点、取水量发生变化；

2. 城市公共供水管网能够满足用水需要时，建设项目自备取水设施取用地下水的； 

3. 申请材料不齐全的。

（三）其它需说明的情形： 无

七、申办材料 

八、受理方式： 

（一）窗口受理：郏县行政服务中心一楼综合窗口。

网上申报：进入河南政务服务网（http://pds.hnzwfw.gov.cn/）按照提示进行网上申报。

九、办理流程 

(一)申请：申请单位或个人应按照要求,准备相关申请村料，按照许可权限， 向许可机关提出许可申请。

   （二）受理：许可机关对申请材料进行审查。申请村料齐全、规范的,许可机关予以受理,出具《受理通知书》。申请材料不齐全的,应一次告知申请人需要补正的全部内容,出具《行政许可申请材料补正告知书》。

（三）审查：根据法定条件和程序,申请材料受理后,行政许可机关应当指派2 名以上工作人员对申请材料的实质内容进行实地核查。申请材料不实、不符合法定条件的,行政许可机关出具《不予受理决定书》。

   （四）决定：申请材料符合法定条件的,现场核查无误的,许可机关填写行政许可决定审批表,经初审、复审、审定,依法作出准予行政许可的书面决定。通知申请人领取《取水许可证》。

十、办理时限 

（一）法定时限：自受理之日起 20 个工作日（20 个工作日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可延长 10 个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人）。

（二）承诺时限：自受理日起 5 个工作日。十一、收费依据及标准 

无

十二、结果送达 

自受理日起 5 个工作日内直接送达。十三、咨询、投诉方式 

（一）现场咨询：郏县行政服务中心一楼综合受理窗口 

（二）电话咨询：0375-7132126 

（三）现场监督投诉:郏县行政服务中心督查科 

（四）电话监督投诉:0375-7068075 十四、办理地址和时间 

办理地址：郏县行政路东段行政审批大厅号一楼综合受理窗口。

办理时间：周一至周五，法定节假日除外。  夏季：上午 09:00-12:00 下午 13:00-17:00； 冬季：上午 09:00-12:00 下午 13:00-17:00。十五、办理进程和结果查询 

（一）办理进程查询方式

1.现场查询：郏县行政服务中心一楼综合窗口 

2.电话查询：0375-7132126 

3.网上查询：http://zwfw.pdsspzx.gov.cn 

（二）结果公开查询方式

1.现场查询：郏县行政服务中心一楼综合窗口 

2.电话查询：0375-7132128 

3.网上查询：http://zwfw.pdsspzx.gov.cn

4 取水许可变更（水权变更）服务指南 

一、适用范围 

申请变更（水权变更）取水单位或个人。二、事项类型 

行政许可  三、设立依据 

《中华人民共和国水法》（2016 年修正）第七条：国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。但是，农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的除外。国务院水行政主管部门负责全国取水许可制度和水资源有偿使用制度的组织实施。第四十八条：直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证，并缴纳水资源费， 取得取水权。《取水许可管理办法》（水利部令第 34 号）第二十八条：在取水许可证有效期限内，取水单位或者个人需要变更其名称（姓名）的或者因取水权转让需要办理取水许可变更手续的，应当持法定身份证明文件和有关取水权转让的批准文件，向原取水审批机关提出变更申请。取水审批机关审查同意的，应当核发新的取水许可证；其中，仅变更取水单位或者个人名称（姓名）的，可以在原取水许可证上注明。

四、受理机构 

郏县行政服务中心一楼综合窗口

五、决定机构 

郏县水利局

六、办理条件 

（一）准予批准的条件：

1. 取水用途、取水地点、取水量不发生变化；

2. 在公共供水管网覆盖范围外或在公共供水管网覆盖范围内但公共供水管网无法满足用水需要；

3. 申请材料齐全、规范的。

（四）不准予批准的条件：

1. 取水用途、取水地点、取水量发生变化；

2. 城市公共供水管网能够满足用水需要时，建设项目自备取水设施取用地下水的； 

3. 申请材料不齐全的。

（三）其它需说明的情形： 无

七、申办材料 

八、受理方式： 

（一）窗口受理：郏县行政服务中心一楼综合窗口。

网上申报：进入河南政务服务网（http://pds.hnzwfw.gov.cn/）按照提示进行网上申报。

九、办理流程 

(一)申请：申请单位或个人应按照要求,准备相关申请村料，按照许可权限， 向许可机关提出许可申请。

（二）受理：许可机关对申请材料进行审查。申请村料齐全、规范的,许可机关予以受理,出具《受理通知书》。申请材料不齐全的,应一次告知申请人需要补正的全部内容,出具《行政许可申请材料补正告知书》。

（三）审查：根据法定条件和程序,申请材料受理后,行政许可机关应当指派2 名以上工作人员对申请材料的实质内容进行实地核查。申请材料不实、不符合法定条件的,行政许可机关出具《不予受理决定书》。

（四）决定：申请材料符合法定条件的,现场核查无误的,许可机关填写行政许可决定审批表,经初审、复审、审定,依法作出准予行政许可的书面决定。通知申请人领取《取水许可证》。

十、办理时限 

（一）法定时限：自受理之日起 20 个工作日（20 个工作日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可延长 10 个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人）。

（二）承诺时限：自受理日起 5 个工作日。十一、收费依据及标准 

无

十二、结果送达 

自受理日起 5 个工作日内直接送达。十三、咨询、投诉方式 

（一）现场咨询：郏县行政服务中心一楼综合受理窗口 

（二）电话咨询：0375-7132126 

（三）现场监督投诉:郏县行政服务中心督查科 

（四）电话监督投诉:0375-7068075 十四、办理地址和时间 

办理地址：郏县行政路东段行政审批大厅号一楼综合受理窗口。

办理时间：周一至周五，法定节假日除外。  夏季：上午 09:00-12:00 下午 13:00-17:00； 冬季：上午 09:00-12:00 下午 13:00-17:00。十五、办理进程和结果查询 

（一）办理进程查询方式

1.现场查询：郏县行政服务中心一楼综合窗口 

2.电话查询：0375-7132126 

3.网上查询：http://zwfw.pdsspzx.gov.cn 

（二）结果公开查询方式

1.现场查询：郏县行政服务中心一楼综合窗口 

2.电话查询：0375-7132128 

3.网上查询：http://zwfw.pdsspzx.gov.cn

5 生产建设项目水土保持方案审批服务指南 

一、适用范围 

法人和其他组织（在各级工商部门登记注册） 二、事项类型 

行政许可

三、设立依据 

1. 《中华人民共和国水土保持法》第二十五条： 在山区、丘陵区、风沙区

及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的 生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。  

2. 《河南省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》第二十一条：在山区、丘陵区、平原沙土区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办 可能造成水土流失的下列生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案， 报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施：（一）铁路、公路、机场、码头、桥梁、隧道、通信、 市政、水工程等基础设施项目；（二）煤炭、电力、石油、天然气等能源设施项 目；（三）采矿、采石、冶炼等工业项目；（四）城镇新区、开发区、产业集聚区、 各类工业园区等建设项目；（五）房地产开发、旅游区开发等土地开发项目；（六） 其他可能造成水土流失的生产建设项目。生产建设项目水土保持方案的编制办法， 按照国务院水行政主管部门的规定执行。

3. 《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》(1995 年水利部令第 5 号发布,2005 年水利部令第 24 号,2017 年水利部令第 49 号修改)｡ 

四、受理机构 

郏县行政服务中心一楼综合服务窗口

五、决定机构 

郏县水利局

六、办理条件 

（一）准予批准的条件：

1. 符合水土保持法律､法规､规章和规范性文件规定;

2. 符合水土保持技术标准､规范和规程要求; 

3. 符合水土保持方案示范文本要求; 

4. 符合水土保持方案技术评审通过条件｡ 

（二）不准予批准的情形：

1. 不满足“准予批准的条件”第一项的项目； 

2. 申请材料不齐全。 

七、申办材料 

八、受理方式 

（一）窗口受理：郏县行政服务中心一楼综合服务窗口。

（二）网上申报：进入河南政务服务网（http://zwfw.pdsspzx.gov.cn）按照提示进行网上申报。

九、办理流程 

（一）申请：申请单位应按照要求,准备相关申请村料，按照许可权限，向许可机关提出许可申请。

（二）受理：许可机关对申请材料进行审查。申请村料齐全、规范的,许可机关予以受理,出具《受理通知书》。申请材料不齐全的,应一次告知申请人需要补正的全部内容,出具《行政许可申请材料补正告知书》。

（三）审查：根据法定条件和程序,申请材料受理后,行政许可机关应当指派2 名以上工作人员对申请材料的实质内容进行实地核查。申请材料不实、不符合法定条件的,行政许可机关出具《不予受理决定书》。

（四）决定：申请材料符合法定条件的,现场核查无误的,许可机关填写行政许可决定审批表,经初审、复审、审定,依法作出准予行政许可的书面决定。通知申请人领取《生产建设项目水土保持方案审批水行政许可决定书》。

（五）送达： 十、办理时限 

（一）法定时限：自受理之日起 20 个工作日（20 个工作日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可延长 10 个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人）。

（二）承诺时限：自受理日起 5 个工作日。十一、收费依据及标准 

无

十二、结果送达 

自受理日起 5 个工作日内直接送达。十三、咨询、投诉方式 

（一）现场咨询:郏县行政服务中心一楼综合受理窗口 

（二）电话咨询:0375-7132126 

（三）现场监督投诉:郏县行政服务中心督查科 

（四）电话监督投诉:0375-7068075 十四、办理地址和时间 

办理地址：郏县行政路东段行政审批大厅号一楼综合受理窗口。

办理时间：周一至周五，法定节假日除外。  夏季：上午 09:00-12:00 下午 13:00-17:00；

冬季：上午 09:00-12:00 下午 13:00-17:00。十五、办理进程和结果查询 

办理进程查询方式

1. 现场查询：郏县行政服务中心一楼综合受理窗口 

2.电话查询：0375-7132126 

3.网上查询：http://zwfw.pdsspzx.gov.cn 

（二）结果公开查询方式

1.现场查询：郏县行政服务中心一楼综合受理窗口 

2.电话查询：0375-7132126 

3.网上查询：http://zwfw.pdsspzx.gov.cn 

6 生产建设项目水土保持方案变更审批服务指南 

一、适用范围 

法人和其他组织（在各级工商部门登记注册） 二、事项类型 

行政许可

三、设立依据 

1. 《中华人民共和国水土保持法》（2010 年主席令第三十九号）第二十五条：

在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案， 报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。

水土保持方案应当包括水土流失预防和治理的范围、目标、措施和投资等内容。

水土保持方案经批准后，生产建设项目的地点、规模发生重大变化的，应当补充或者修改水土保持方案并报原审批机关批准。水土保持方案实施过程中，水土保持措施需要作出重大变更的，应当经原审批机关批准。原审批机关批准。 2.《水利部办公厅关于印发<水利部生产建设项目水土保持方案变更管理规

定（试行）>的通知》（办水保〔2016〕65 号） 四、受理机构 

郏县行政服务中心一楼综合服务窗口

五、决定机构 

郏县水利局

六、办理条件 

（一）准予批准的条件：

1. 符合水土保持法律､法规､规章和规范性文件规定;

2. 符合水土保持技术标准､规范和规程要求; 

3. 符合水土保持方案示范文本要求; 

4. 符合水土保持方案技术评审通过条件｡ 

（二）不准予批准的情形：

1. 不满足“准予批准的条件”第一项的项目； 

2. 申请材料不齐全。 

七、申办材料 

八、受理方式 

（三）窗口受理：郏县行政服务中心一楼综合服务窗口。

（四）网上申报：进入河南政务服务网（http://zwfw.pdsspzx.gov.cn）按照提示进行网上申报。

九、办理流程 

（五）申请：申请单位应按照要求,准备相关申请村料，按照许可权限，向许可机关提出许可申请。

（六）受理：许可机关对申请材料进行审查。申请村料齐全、规范的,许可机关予以受理,出具《受理通知书》。申请材料不齐全的,应一次告知申请人需要补正的全部内容,出具《行政许可申请材料补正告知书》。

（七）审查：根据法定条件和程序,申请材料受理后,行政许可机关应当指派2 名以上工作人员对申请材料的实质内容进行实地核查。申请材料不实、不符合法定条件的,行政许可机关出具《不予受理决定书》。

（八）决定：申请材料符合法定条件的,现场核查无误的,许可机关填写行政许可决定审批表,经初审、复审、审定,依法作出准予行政许可的书面决定。通知申请人领取《生产建设项目水土保持方案变更审批水行政许可决定书》。

（五）送达： 十、办理时限 

（三）法定时限：自受理之日起 20 个工作日（20 个工作日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可延长 10 个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人）。

（四）承诺时限：自受理日起 5 个工作日。十一、收费依据及标准 

无

十二、结果送达 

自受理日起 5 个工作日内直接送达。十三、咨询、投诉方式 

（一）现场咨询:郏县行政服务中心一楼综合受理窗口 

（二）电话咨询:0375-7132126 

（三）现场监督投诉:郏县行政服务中心督查科 

（四）电话监督投诉:0375-7068075 十四、办理地址和时间 

办理地址：郏县行政路东段行政审批大厅号一楼综合受理窗口。

办理时间：周一至周五，法定节假日除外。  夏季：上午 09:00-12:00 下午 13:00-17:00； 冬季：上午 09:00-12:00 下午 13:00-17:00。十五、办理进程和结果查询 

办理进程查询方式

1. 现场查询：郏县行政服务中心一楼综合受理窗口 

2.电话查询：0375-7132126 

3.网上查询：http://zwfw.pdsspzx.gov.cn 

（二）结果公开查询方式

1.现场查询：郏县行政服务中心一楼综合受理窗口 

2.电话查询：0375-7132126 

3.网上查询：http://zwfw.pdsspzx.gov.cn 

7 水土保持区域评估报告审批服务指南 

一、适用范围 

法人和其他组织（在各级工商部门登记注册） 二、事项类型 

行政许可

三、设立依据 

1. 《河南省人民政府办公厅关于印发河南省工程建设项目审批制度改革实施

方案的通知》（豫政办〔2019〕38 号）

2. 《河南省水土保持区域评估指导意见》（豫水保〔2020〕10 号） 四、受理机构 

郏县行政服务中心一楼综合服务窗口

五、决定机构 

郏县水利局

六、办理条件 

（一）准予批准的条件：

1. 符合水土保持法律､法规､规章和规范性文件规定;

2. 符合水土保持技术标准､规范和规程要求; 

3. 符合水土保持区域评估报告示范文本要求; 

4. 符合水土保持方案技术评审通过条件｡ 

（二）不准予批准的情形：

1. 不满足“准予批准的条件”第一项的项目； 

2. 申请材料不齐全。 

七、申办材料 

八、受理方式 

（五）窗口受理：郏县行政服务中心一楼综合服务窗口。

（六）网上申报：进入河南政务服务网（http://zwfw.pdsspzx.gov.cn）按照提示进行网上申报。

九、办理流程 

（九）申请：申请单位应按照要求,准备相关申请村料，按照许可权限，向许可机关提出许可申请。

（十）受理：许可机关对申请材料进行审查。申请村料齐全、规范的,许可机关予以受理,出具《受理通知书》。申请材料不齐全的,应一次告知申请人需要补正的全部内容,出具《行政许可申请材料补正告知书》。

（十一）审查：根据法定条件和程序,申请材料受理后,行政许可机关应当指派 2 名以上工作人员对申请材料的实质内容进行实地核查。申请材料不实、不符合法定条件的,行政许可机关出具《不予受理决定书》。

（十二）决定：申请材料符合法定条件的,现场核查无误的,许可机关填写行政许可决定审批表,经初审、复审、审定,依法作出准予行政许可的书面决定。通知申请人领取《水土保持区域评估报告审批水行政许可决定书》。

（五）送达： 十、办理时限 

（五）法定时限：自受理之日起 20 个工作日（20 个工作日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可延长 10 个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人）。

（六）承诺时限：自受理日起 5 个工作日。十一、收费依据及标准 

无

十二、结果送达 

自受理日起 5 个工作日内直接送达。十三、咨询、投诉方式 

（一）现场咨询:郏县行政服务中心一楼综合受理窗口 

（二）电话咨询:0375-7132126 

（三）现场监督投诉:郏县行政服务中心督查科 

（四）电话监督投诉:0375-7068075 十四、办理地址和时间 

办理地址：郏县行政路东段行政审批大厅号一楼综合受理窗口。

办理时间：周一至周五，法定节假日除外。  夏季：上午 09:00-12:00 下午 13:00-17:00； 冬季：上午 09:00-12:00 下午 13:00-17:00。十五、办理进程和结果查询 

办理进程查询方式

1. 现场查询：郏县行政服务中心一楼综合受理窗口 

2.电话查询：0375-7132126 

3.网上查询：http://zwfw.pdsspzx.gov.cn 

（二）结果公开查询方式

1.现场查询：郏县行政服务中心一楼综合受理窗口 

2.电话查询：0375-7132126 

3.网上查询：http://zwfw.pdsspzx.gov.cn 

8 生产建设项目水土保持承诺制审批服务指南 

一、适用范围 

法人和其他组织（在各级工商部门登记注册） 二、事项类型 

行政许可

三、设立依据 

1. 《中华人民共和国水土保持法》（2010 年主席令第三十九号）第二十五条：

在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案， 报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。

2. 《水利部办公厅关于做好生产建设项目水土保持承诺制管理的通知》（办水保〔2020〕160 号）

四、受理机构 

郏县行政服务中心一楼综合服务窗口

五、决定机构 

郏县水利局

六、办理条件 

（一）准予批准的条件：

1. 符合水土保持法律､法规､规章和规范性文件规定; 

2. 符合水土保持技术标准､规范和规程要求; 

3. 符合水土保持方案示范文本要求; 

4. 符合水土保持方案技术评审通过条件｡ 

（二）不准予批准的情形：

1. 不满足“准予批准的条件”第一项的项目； 

2. 申请材料不齐全。 

七、申办材料 

八、受理方式 

（七）窗口受理：郏县行政服务中心一楼综合服务窗口。

（八）网上申报：进入河南政务服务网（http://zwfw.pdsspzx.gov.cn）按照提示进行网上申报。

九、办理流程 

（十三）申请：申请单位应按照要求,准备相关申请村料，按照许可权限， 向许可机关提出许可申请。

（十四）受理：许可机关对申请材料进行审查。申请村料齐全、规范的,许可机关予以受理,出具《受理通知书》。申请材料不齐全的,应一次告知申请人需要补正的全部内容,出具《行政许可申请材料补正告知书》。

（十五）审查：根据法定条件和程序,申请材料受理后,行政许可机关应当指派 2 名以上工作人员对申请材料的实质内容进行实地核查。申请材料不实、不符合法定条件的,行政许可机关出具《不予受理决定书》。

（十六）决定：申请材料符合法定条件的,现场核查无误的,许可机关填写行政许可决定审批表,经初审、复审、审定,依法作出准予行政许可的书面决定。通知申请人领取《生产建设项目水土保持承诺制审批水行政许可决定书》。

（五）送达： 十、办理时限 

（七）法定时限：自受理之日起 20 个工作日（20 个工作日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可延长 10 个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人）。

（八）承诺时限：自受理日起 1 个工作日。十一、收费依据及标准 

无

十二、结果送达 

自受理日起 5 个工作日内直接送达。十三、咨询、投诉方式 

（一）现场咨询:郏县行政服务中心一楼综合受理窗口 

（二）电话咨询:0375-7132126 

（三）现场监督投诉:郏县行政服务中心督查科 

（四）电话监督投诉:0375-7068075 十四、办理地址和时间 

办理地址：郏县行政路东段行政审批大厅号一楼综合受理窗口。

办理时间：周一至周五，法定节假日除外。  夏季：上午 09:00-12:00 下午 13:00-17:00； 冬季：上午 09:00-12:00 下午 13:00-17:00。十五、办理进程和结果查询 

办理进程查询方式

1. 现场查询：郏县行政服务中心一楼综合受理窗口 

2.电话查询：0375-7132126 

3.网上查询：http://zwfw.pdsspzx.gov.cn 

（二）结果公开查询方式

1.现场查询：郏县行政服务中心一楼综合受理窗口 

2.电话查询：0375-7132126 

3.网上查询：http://zwfw.pdsspzx.gov.cn 

9 生产建设项目水土保持设施自主验收报备服务指南 

一、适用范围 

法人和其他组织（在各级工商部门登记注册） 二、事项类型 

其他职权

三、设立依据 

1. 《中华人民共和国水土保持法》第二十七条：依法应当编制水土保持方案

的生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；生产建设项目竣工验收，应当验收水土保持设施；水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。

2. 《河南省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》第二十六条：生产建设项目竣工验收，应当验收水土保持设施。水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投入使用。分期建设、分期投入使用的生产建设项目， 其相应的水土保持设施应当分期验收。

3. 《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（水保〔2017〕365 号）：生产建设单位应在向社会公开水土保持设施验收材料后、生产建设项目投产使用前，向水土保持方案审批机关报备水土保持设施验收材料。

4. 《河南省水利厅转发水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（豫水办保〔2017〕33 号）：生产建设单位在按要求提供报备材料的同时，要将提交的报备材料录入水行政主管部门的信息系统。

四、受理机构 

郏县行政服务中心一楼综合服务窗口

五、决定机构 

郏县水利局

六、办理条件 

（一）准予报备的条件：

对生产建设单位报备的水土保持设施验收材料完整、符合格式要求且已向社会公开并录入水行政主管部门信息系统的。

（二）不准予报备的情形：

1. 不满足“准予报备的条件”；

2. 申请材料不齐全。 

七、申办材料 

八、受理方式 

（九）窗口受理：郏县行政服务中心一楼综合服务窗口。

（十）网上申报：进入河南政务服务网（http://zwfw.pdsspzx.gov.cn）按照提示进行网上申报。

九、办理流程 

（十七）申请：申请单位应按照要求,准备相关申请村料，按照报备权限， 向报备机关提出报备申请。

（十八）受理：报备机关对申请材料进行审查。申请村料齐全、规范的,许可机关予以受理,出具《受理通知书》。申请材料不齐全的,应一次告知申请人需要补正的全部内容,出具《申请材料补正告知书》。

（十九）审查：根据法定条件和程序,申请材料受理后,行政许可机关应当指派 2 名以上工作人员对申请材料的实质内容进行实地核查。申请材料不实、不符合法定条件的,报备许可机关出具《不予受理决定书》。

（二十）决定：申请材料符合法定条件的,现场核查无误的,许可机关填写行政许可决定审批表,经初审、复审、审定,依法作出准予行政许可的书面决定。通知申请人领取《生产建设项目水土保持设施自主验收报备回执》。

（五）送达： 十、办理时限 

（九）法定时限：自受理之日起 20 个工作日（20 个工作日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可延长 10 个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人）。

（十）承诺时限：自受理日起 5 个工作日。十一、收费依据及标准 

无

十二、结果送达 

自受理日起 5 个工作日内直接送达。十三、咨询、投诉方式 

（一）现场咨询:郏县行政服务中心一楼综合受理窗口 

（二）电话咨询:0375-7132126 

（三）现场监督投诉:郏县行政服务中心督查科 

（四）电话监督投诉:0375-7068075 十四、办理地址和时间 

办理地址：郏县行政路东段行政审批大厅号一楼综合受理窗口。

办理时间：周一至周五，法定节假日除外。  夏季：上午 09:00-12:00 下午 13:00-17:00； 冬季：上午 09:00-12:00 下午 13:00-17:00。十五、办理进程和结果查询 

办理进程查询方式

1. 现场查询：郏县行政服务中心一楼综合受理窗口 

2.电话查询：0375-7132126 

3.网上查询：http://zwfw.pdsspzx.gov.cn 

（二）结果公开查询方式

1.现场查询：郏县行政服务中心一楼综合受理窗口 

2.电话查询：0375-7132126 

3.网上查询：http://zwfw.pdsspzx.gov.cn 

10 建设项目占用防洪规划保留区用地审核服务

指南 

一、适用范围 

个人、法人和其他组织。二、事项类型 

其他职权

三、设立依据 

《中华人民共和国防洪法》第十六条：“防洪规划确定的河道整治计划用地

和规划建设的堤防用地范围内的土地，经土地管理部门和水行政主管部门会同有关地区核定，报经县级以上人民政府按照国务院规定的权限批准后，可以划定为规划保留区；该规划保留区范围内的土地涉及其他项目用地的，有关土地管理部门和水行政主管部门核定时，应当征求有关部门的意见。规划保留区依照前款规定划定后，应当公告。 前款规划保留区内不得建设与防洪无关的工矿工程设施； 在特殊情况下，国家工矿建设项目确需占用前款规划保留区内的土地的，应当按照国家规定的基本建设程序报请批准，并征求有关水行政主管部门的意见。防洪规划确定的扩大或者开辟的人工排洪道用地范围内的土地，经省级以上人民政府土地管理部门和水行政主管部门会同有关部门、有关地区核定，报省级以上人民政府按照国务院规定的权限批准后，可以划定为规划保留区，适用前款规定。” 

四、受理机构 

郏县行政服务中心一楼综合服务窗口五、决定机构 

郏县水利局

六、办理条件 

（一）予以受理条件：  1.属于本机关受理范围；

2.申请材料齐全、符合法定形式。

（二）不予受理条件：

1. 不属于本审查签署机关受理范围的（告知申请人向有受理权限的机关提出申请）；

2. 建设单位隐瞒有关情况、提供虚假材料的；

3. 申请材料不齐全或者不符合法定形式；

4. 法律、法规、规章规定的其他不予受理的。

（三）其它需说明的情形： 无

七、申办材料 

八、受理方式 

窗口受理：郏县行政服务中心一楼综合服务窗口。

网上申报：进入河南政务服务网（http://zwfw.pdsspzx.gov.cn）按照提示进行网上申报。

九、办理流程 

申请：申请单位应按照要求,准备相关申请材料，按照许可权限，向许可机关提出许可申请。

受理：许可机关对申请材料进行审查。申请村料齐全、规范的,许可机关予以受理,出具《受理通知书》。申请材料不齐全的,应一次告知申请人需要补正的全部内容,出具《行政许可申请材料补正告知书》。

审查：根据法定条件和程序,申请材料受理后,行政许可机关应当指派 2 名以上工作人员对申请材料的实质内容进行实地核查。申请材料不实、不符合法定条件的,行政许可机关出具《不予受理决定书》。

决定：申请材料符合法定条件的,现场核查无误的,许可机关填写行政许可决定审批表,经初审、复审、审定,依法作出准予行政许可的书面决定。

（五）送达：通知申请人领取行政许可证件。十、办理时限 

法定时限：自受理之日起 10 个工作日。

承诺时限：自受理日起 1 个工作日（承诺时间不包含听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审、现场勘查、补件、上报（转报）等步骤所需要的时间）。

十一、收费依据及标准无

十二、结果送达 

自受理日起 1 个工作日内直接送达。十三、咨询、投诉方式 

（一）现场咨询:郏县行政服务中心一楼综合受理窗口 

（二）电话咨询:0375-2596028

（三）现场监督投诉:郏县行政服务中心督查科 

（四）电话监督投诉:0375-7068075 十四、办理地址和时间 

办理地址：郏县行政路东段行政审批大厅号一楼综合受理窗口。

办理时间：周一至周五，法定节假日除外。  夏季：上午 09:00-12:00 下午 13:00-17:00；

冬季：上午 09:00-12:00 下午 13:00-17:00。十五、办理进程和结果查询 

（一）办理进程查询方式

1.现场查询：郏县行政服务中心一楼综合受理窗口 

2.电话查询：0375-7132126 

3.网上查询：http://zwfw.pdsspzx.gov.cn 

（二）结果公开查询方式

1.现场查询：郏县行政服务中心一楼综合受理窗口 

2.电话查询：0375-7132126 

3.网上查询：http://zwfw.pdsspzx.gov.cn 

11 非防洪建设项目洪水影响评价报告审批服务

指南 

一、适用范围 

个人、法人和其他组织。二、事项类型 

行政许可

三、设立依据 

《中华人民共和国防洪法》第二十七条：“建设跨河、穿河、穿堤、临河的

桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施，应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求，不得危害堤防安全、影响河势稳定、妨碍行洪畅通;其工程建设方案未经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意的，建设单位不得开工建设。”；第三十三条“在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，应当就洪水对建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响作出评价，编制洪水影响评价报告，提出防御措施。洪水影响评价报告未经有关水行政主管部门审查批准的，建设单位不得开工建设。在蓄滞洪区内建设的油田、铁路、公路、矿山、电厂、电信设施和管道，其洪水影响评价报告应当包括建设单位自行安排的防洪避洪方案。”

四、受理机构 

郏县行政服务中心一楼综合服务窗口

五、决定机构 

郏县水利局

六、办理条件 

（一）予以受理条件：

1. 属于本机关受理范围； 

2. 申请材料齐全、符合法定形式。 

（五）不予受理条件：

1. 不属于本审查签署机关受理范围的（告知申请人向有受理权限的机关提出申请）； 

2. 建设单位隐瞒有关情况、提供虚假材料的； 

3. 申请材料不齐全或者不符合法定形式；

4. 法律、法规、规章规定的其他不予受理的。 

（三）其它需说明的情形： 无

七、申办材料 

八、受理方式 

（十一）窗口受理：郏县行政服务中心一楼综合服务窗口。

（十二）网上申报：进入河南政务服务网（http://zwfw.pdsspzx.gov.cn） 按照提示进行网上申报。

九、办理流程 

（二十一）申请：申请单位应按照要求,准备相关申请材料，按照许可权限， 向许可机关提出许可申请。

（二十二）受理：许可机关对申请材料进行审查。申请村料齐全、规范的, 许可机关予以受理,出具《受理通知书》。申请材料不齐全的,应一次告知申请人需要补正的全部内容,出具《行政许可申请材料补正告知书》。

（二十三）审查：根据法定条件和程序,申请材料受理后,行政许可机关应当指派 2 名以上工作人员对申请材料的实质内容进行实地核查。申请材料不实、不符合法定条件的,行政许可机关出具《不予受理决定书》。

（二十四）决定：申请材料符合法定条件的,现场核查无误的,许可机关填写行政许可决定审批表,经初审、复审、审定,依法作出准予行政许可的书面决定。 

（五）送达：通知申请人领取行政许可证件。十、办理时限 

（十一）法定时限：自受理之日起 10 个工作日。

（十二）承诺时限：自受理日起 1 个工作日（承诺时间不包含听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审、现场勘查、补件、上报（转报）等步骤所需要的时间）。

十一、收费依据及标准无

十二、结果送达 

自受理日起 1 个工作日内直接送达。十三、咨询、投诉方式 

（一）现场咨询:郏县行政服务中心一楼综合受理窗口 

（二）电话咨询:0375-2596028

（三）现场监督投诉:郏县行政服务中心督查科 

（四）电话监督投诉:0375-7068075 十四、办理地址和时间 

办理地址：郏县行政路东段行政审批大厅号一楼综合受理窗口。

办理时间：周一至周五，法定节假日除外。  夏季：上午 09:00-12:00 下午 13:00-17:00； 冬季：上午 09:00-12:00 下午 13:00-17:00。十五、办理进程和结果查询 

办理进程查询方式

1.现场查询：郏县行政服务中心一楼综合受理窗口 

2.电话查询：0375-7132126 

3.网上查询：http://zwfw.pdsspzx.gov.cn 

（二）结果公开查询方式

1.现场查询：郏县行政服务中心一楼综合受理窗口 

2.电话查询：0375-7132126 

3.网上查询：http://zwfw.pdsspzx.gov.cn

12 河道管理范围内建设项目工程建设方案审批

服务指南 

一、适用范围 法人和其他组织二、事项类型 行政许可

三、设立依据 

《水法》第十九条建设水工程，必须符合流域综合规划。在国家确定的重要江河、湖泊和跨省、自治区、直辖市的江河、湖泊上建设水工程，未取得有关流域管理机构签署的符合流域综合规划要求的规划同意书的，建设单位不得开工建设；在其他江河、湖泊上建设水工程，未取得县级以上地方人民政府水行政主管部门按照管理权限签署的符合流域综合规划要求的规划同意书的，建设单位不得开工建设。水工程建设涉及防洪的，依照防洪法的有关规定执行；涉及其他地区和行业的，建设单位应当事先征求有关地区和部门的意见。

《中华人民共和国防洪法》第十七条第二款前款规定的防洪工程和其他水工 程、水电站未取得有关水行政主管部门签署的符合防洪规划要求的规划同意书的， 建设单位不得开工建设。《中华人民共和国水法》第三十八条：在河道管理范围 内建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电 缆，应当符合国家规定的防洪标准和其他有关的技术要求，工程建设方案应当依 照防洪法的有关规定报经有关水行政主管部门审查同意。《中华人民共和国防洪 法》第二十七条：建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管 道、线缆、取水、排水等工程设施，应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和 其他技术要求，不得危害堤防安全、影响河势稳定、妨碍行洪畅通；其工程建设 方案未经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意的，建设单位不得开工 建设。

《中华人民共和国防洪法》第三十三条：在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，应当就洪水对建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响作出评价，编制洪水影响评价报告，提出防御措施。洪水影响评价报告未经有关水行政主管部门审查批准的，建设单位不得开工建设。《中华人民共和国水文条例》第三十三条：在国家基本水文测站上下游建设影响水文监测的工程，建设单位应当采取相应措施，在征得对该站有管理权限的水行政主管部门同意后方可建设。因工程建设致使水文测站改建的，所需要的费用由建设单位承担。

四、受理机构 

郏县行政服务中心一楼综合服务窗口

五、决定机构 

郏县水利局

六、办理条件 

1. 符合国家和省有关法律、法规、规章的规定；2.对河势稳定、水流形态、水质、冲淤变化有无不利影响；3.是否妨碍行洪、降低河道泄洪能力；4.对堤防、护岸和其他水工程安全的影响；5.是否妨碍防洪抢险；6.是否影响第三人合法的水事权益及达成协议；7.是否符合其他有关规定。

七、申办材料 

八、受理方式 

（一）窗口受理：郏县行政服务中心一楼综合服务窗口。

（二）网上申报：进入河南政务服务网（http://zwfw.pdsspzx.gov.cn）按照提示进行网上申报。

九、办理流程 

（一）申请：申请单位应按照要求,准备相关申请村料，按照许可权限，向许可机关提出许可申请。

（二）受理：许可机关对申请材料进行审查。申请村料齐全、规范的,许可机关予以受理,出具《受理通知书》。申请材料不齐全的,应一次告知申请人需要补正的全部内容,出具《行政许可申请材料补正告知书。

（三）审查：根据法定条件和程序,申请材料受理后,行政许可机关应当指派2 名以上工作人员对申请材料的实质内容进行实地核查。申请材料不实、不符合法定条件的,行政许可机关出具《不予受理决定书》。

（四）决定：申请材料符合法定条件的,现场核查无误的,许可机关填写行政许可决定审批表,经初审、复审、审定,依法作出准予行政许可的书面决定。通知申请人领取《劳务派遣经营许可证》。

（五）送达：自受理日起 5 个工作日内直接送达。十、办理时限 

（一）法定时限：自受理之日起 10 个工作日。

（二）承诺时限：自受理日起 5 个工作日。十一、收费依据及标准 

无

十二、结果送达 

十三、咨询、投诉方式 

（一）现场咨询:郏县行政服务中心一楼综合受理窗口 

（二）电话咨询:0375-71321267132126 

（三）现场监督投诉:郏县行政服务中心督查科 

（四）电话监督投诉:0375-7068075 

十四、办理地址和时间 

办理地址：郏县行政路东段行政审批大厅号一楼综合受理窗口。

办理时间：周一至周五，法定节假日除外。  夏季：上午 09:00-12:00 下午 13:00-17:00； 冬季：上午 09:00-12:00 下午 13:00-17:00。十五、办理进程和结果查询 

（一）办理进程查询方式

1.现场查询：郏县行政服务中心一楼综合受理窗口 

2.电话查询：0375-7132126 

3.网上查询：http://zwfw.pdsspzx.gov.cn 

（二）结果公开查询方式

1.现场查询：郏县行政服务中心一楼综合受理窗口 

2.电话查询：0375-7132126 

3.网上查询：http://zwfw.pdsspzx.gov.cn 

13 河道采砂许可服务指南 

一、适用范围 

法人和其他组织（在各级工商部门登记注册、申请经营劳务派遣业务的单位） 二、事项类型 

行政许可

三、设立依据 

1. 《河南省河道采砂管理办法》（河南省人民政府令第 149 号）第二条：“在本省行政区域河道(不包括国家直接管理的河道)内从事采砂及其管理活动,适用本办法。”

2. 《河南省河道采砂管理办法》（河南省人民政府令第 149 号）第四条：“县 级以上水行政主管部门负责本行政区域内河道采砂的统一管理和监督检查工作。” 

3. 《河南省河道采砂管理办法》（河南省人民政府令第 149 号）第十二条： 河道采砂实行许可制度。河道采砂许可证由省辖市、县（市、区）人民政府水行政主管部门按照管理权限审批发放。

四、受理机构 

郏县行政服务中心一楼综合受理窗口

五、决定机构 

郏县水利局

六、办理条件 

（一）准予批准的条件：

1. 申请人经依法注册登记,领取营业执照；

2. 符合河道采砂规划确定的可采区和可采期的要求；

3. 符合可利用采砂总量和年度控制开采量的要求；

4. 作业方式符合规定；

5. 有符合要求的采砂机具和采砂技术人员；

6. 有符合要求的砂石堆放地点,弃料处理及现场处理、平整方案；

7. 与有利害关系的第三方达成协议；

8. 无违法采砂记录；

9. 法律、法规、规章规定的其他条件。

（二）不准予批准的条件：

1. 申请人经未依法注册登记,领取营业执照；

2. 不符合河道采砂规划确定的可采区和可采期的要求；

3. 不符合可利用采砂总量和年度控制开采量的要求；

4. 作业方式不符合规定；

5. 有不符合要求的采砂机具和采砂技术人员；

6. 有不符合要求的砂石堆放地点,弃料处理及现场处理、平整方案；

7. 未与有利害关系的第三方达成协议；

8. 有违法采砂记录；

9. 法律、法规、规章规定的其他条件。

（三）其它需说明的情形： 无

七、申办材料 

八、受理方式 

（一）窗口受理：郏县行政服务中心一楼综合服务窗口。

（二）网上申报：进入河南政务服务网（http://zwfw.pdsspzx.gov.cn）按照提示进行网上申报。

九、办理流程 

（一）申请：申请单位应按照要求,准备相关申请村料，按照许可权限，向许可机关提出许可申请。

（二）受理：许可机关对申请材料进行审查。申请村料齐全、规范的,许可机关予以受理,出具《受理通知书》。申请材料不齐全的,应一次告知申请人需要补正的全部内容,出具《行政许可申请材料补正告知书。

（三）审查：根据法定条件和程序,申请材料受理后,行政许可机关应当指派2 名以上工作人员对申请材料的实质内容进行实地核查。申请材料不实、不符合法定条件的,行政许可机关出具《不予受理决定书》。

（四）决定：申请材料符合法定条件的,现场核查无误的,许可机关填写行政许可决定审批表,经初审、复审、审定,依法作出准予行政许可的书面决定。通知申请人领取《劳务派遣经营许可证》。

（五）送达： 十、办理时限 

法定时限：自受理之日起 20 个工作日。

承诺时限：自受理日起 5 个工作日。十一、收费依据及标准 

无

十二、结果送达 

十三、咨询、投诉方式 

（一）现场咨询:郏县行政服务中心一楼综合受理窗口 

（二）电话咨询:0375-28899187132126 

（三）现场监督投诉:郏县行政服务中心督查科 

（四）电话监督投诉:0375-7068075 十四、办理地址和时间 

办理地址：郏县行政路东段行政审批大厅号一楼综合受理窗口。

办理时间：周一至周五，法定节假日除外。  夏季：上午 09:00-12:00 下午 13:00-17:00； 冬季：上午 09:00-12:00 下午 13:00-17:00。十五、办理进程和结果查询 

（一）办理进程查询方式

1.现场查询：郏县行政服务中心一楼综合受理窗口 

2.电话查询：0375-7132126 

3.网上查询：http://zwfw.pdsspzx.gov.cn 

（二）结果公开查询方式

1.现场查询：郏县行政服务中心一楼综合受理窗口 

2.电话查询：0375-7132126 

3.网上查询：http://zwfw.pdsspzx.gov.cn

14 城市建设填堵水域审核服务指南 

一、适用范围 

法人和其他组织（在各级工商部门登记注册、申请经营劳务派遣业务的单位）

 二、事项类型 

行政许可

三、设立依据 

《中华人民共和国防洪法》（2016 年修正）第三十四条：城市建设不得擅自

填堵原有河道沟叉、贮水湖塘洼淀和废除原有防洪围堤。确需填堵或者废除的， 应当经城市人民政府批准。

四、受理机构 

郏县行政服务中心一楼综合受理窗口

五、决定机构 

郏县水利局

六、办理条件 

（一）准予批准的条件：

《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（国家计委水政〔1992〕7 号） 第五条：(1)申请书;(2)建设项目所依据的文件;(3)建设项目涉及河道与防洪部分的初步方案;(4)占用河道管理范围内土地情况及该建设项目防御洪涝的设防标准与措施;(5)说明建设项目对河势变化、堤防安全,河道行洪、河水水质的影响以及拟采取的补救措施。（6）对于重要的建设项目，建设单位还应编制更详尽的防洪评价报告。

（六）不准予批准的条件：

违反《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（国家计委水政〔1992〕7 号）第五条：(1)无申请书;(2)无建设项目所依据的文件;(3)无建设项目涉及河道与防洪部分的初步方案;(4)无占用河道管理范围内土地情况及该建设项目防御洪涝的设防标准与措施;(5)无说明建设项目对河势变化、堤防安全,河道行洪、河水水质的影响以及拟采取的补救措施。（6）无对于重要的建设项目，建设单位还应编制更详尽的防洪评价报告。

（三）其它需说明的情形： 无

七、申办材料 

八、受理方式 

（一）窗口受理：郏县行政服务中心一楼综合服务窗口。

（二）网上申报：进入河南政务服务网（http://zwfw.pdsspzx.gov.cn）按照提示进行网上申报。

九、办理流程 

（一）申请：申请单位应按照要求,准备相关申请村料，按照许可权限，向许可机关提出许可申请。

（二）受理：许可机关对申请材料进行审查。申请村料齐全、规范的,许可机关予以受理,出具《受理通知书》。申请材料不齐全的,应一次告知申请人需要补正的全部内容,出具《行政许可申请材料补正告知书。

（三）审查：根据法定条件和程序,申请材料受理后,行政许可机关应当指派2 名以上工作人员对申请材料的实质内容进行实地核查。申请材料不实、不符合法定条件的,行政许可机关出具《不予受理决定书》。

（四）决定：申请材料符合法定条件的,现场核查无误的,许可机关填写行政许可决定审批表,经初审、复审、审定,依法作出准予行政许可的书面决定。通知申请人领取《劳务派遣经营许可证》。

（五）送达： 十、办理时限 

法定时限：自受理之日起 10 个工作日。

承诺时限：自受理日起 1 个工作日。十一、收费依据及标准 

无

十二、结果送达 

十三、咨询、投诉方式 

（一）现场咨询:郏县行政服务中心一楼综合受理窗口 

（二）电话咨询:0375-28899187132126 

（三）现场监督投诉:郏县行政服务中心督查科 

（四）电话监督投诉:0375-7068075 十四、办理地址和时间 

办理地址：郏县行政路东段行政审批大厅号一楼综合受理窗口。

办理时间：周一至周五，法定节假日除外。

夏季：上午 09:00-12:00 下午 13:00-17:00； 冬季：上午 09:00-12:00 下午 13:00-17:00。十五、办理进程和结果查询 

（一）办理进程查询方式

1.现场查询：郏县行政服务中心一楼综合受理窗口 

2.电话查询：0375-7132126 

3.网上查询：http://zwfw.pdsspzx.gov.cn 

（二）结果公开查询方式

1.现场查询：郏县行政服务中心一楼综合受理窗口 

2.电话查询：0375-7132126 

3.网上查询：http://zwfw.pdsspzx.gov.cn

15 城市建设废除围堤审核服务指南 

一、适用范围 

法人和其他组织（在各级工商部门登记注册、申请经营劳务派遣业务的单位）

二、事项类型 

行政许可

三、设立依据 

《中华人民共和国防洪法》（2016 年修正）第三十四条：城市建设不得擅自

填堵原有河道沟叉、贮水湖塘洼淀和废除原有防洪围堤。确需填堵或者废除的， 应当经城市人民政府批准。

四、受理机构 

郏县行政服务中心一楼综合受理窗口

五、决定机构 

郏县水利局

六、办理条件 

（一）准予批准的条件： (1)申请书;

(2) 建设项目所依据的文件;

(3) 建设项目涉及河道与防洪部分的初步方案;

(4) 占用河道管理范围内土地情况及该建设项目防御洪涝的设防标准与措施;

(5) 说明建设项目对河势变化、堤防安全,河道行洪、河水水质的影响以及拟采取的补救措施。

（6）对于重要的建设项目，建设单位还应编制更详尽的防洪评价报告

（二）不准予批准的条件： (1)无申请书;

(2) 无建设项目所依据的文件;

(3) 无建设项目涉及河道与防洪部分的初步方案;

(4) 无占用河道管理范围内土地情况及该建设项目防御洪涝的设防标准与措施;

(5) 无说明建设项目对河势变化、堤防安全,河道行洪、河水水质的影响以及拟采取的补救措施。

（6）无对于重要的建设项目，建设单位还应编制更详尽的防洪评价报告

（三）其它需说明的情形： 无

七、申办材料 

八、受理方式 

（一）窗口受理：郏县行政服务中心一楼综合服务窗口。

（二）网上申报：进入河南政务服务网（http://zwfw.pdsspzx.gov.cn）按照提示进行网上申报。

九、办理流程 

（一）申请：申请单位应按照要求,准备相关申请村料，按照许可权限，向许可机关提出许可申请。

（二）受理：许可机关对申请材料进行审查。申请村料齐全、规范的,许可机关予以受理,出具《受理通知书》。申请材料不齐全的,应一次告知申请人需要补正的全部内容,出具《行政许可申请材料补正告知书。

（三）审查：根据法定条件和程序,申请材料受理后,行政许可机关应当指派2 名以上工作人员对申请材料的实质内容进行实地核查。申请材料不实、不符合法定条件的,行政许可机关出具《不予受理决定书》。

（四）决定：申请材料符合法定条件的,现场核查无误的,许可机关填写行政许可决定审批表,经初审、复审、审定,依法作出准予行政许可的书面决定。通知申请人领取《劳务派遣经营许可证》。

（五）送达： 十、办理时限 

法定时限：自受理之日起 10 个工作日

承诺时限：自受理日起 1 个工作日。十一、收费依据及标准 

无

十二、结果送达 

十三、咨询、投诉方式 

（一）现场咨询:郏县行政服务中心一楼综合受理窗口 

（二）电话咨询:0375-28899187132126 

（三）现场监督投诉:郏县行政服务中心督查科 

（四）电话监督投诉:0375-7068075 十四、办理地址和时间 

办理地址：郏县行政路东段行政审批大厅号一楼综合受理窗口。

办理时间：周一至周五，法定节假日除外。  夏季：上午 09:00-12:00 下午 13:00-17:00； 冬季：上午 09:00-12:00 下午 13:00-17:00。十五、办理进程和结果查询 

（一）办理进程查询方式

1.现场查询：郏县行政服务中心一楼综合受理窗口 

2.电话查询：0375-7132126 

3.网上查询：http://zwfw.pdsspzx.gov.cn 

（二）结果公开查询方式

1.现场查询：郏县行政服务中心一楼综合受理窗口 

2.电话查询：0375-7132126 

3.网上查询：http://zwfw.pdsspzx.gov.cn

16 河道管理范围内有关活动许可（爆破许可）

服务指南 

一、适用范围 法人和其他组织二、事项类型 行政许可

三、设立依据 

《中华人民共和国河道管理条例》（国务院令第 588 号，2018 年修正）第二十五条：在河道管理范围内进行下列活动，必须报经河道主管机关批准；涉及其他部门的，由河道主管机关会同有关部门批准：（一）采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥；（二）爆破、钻探、挖筑鱼塘；（三）在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施；（四）在河道滩地开采地下资源及进行考古发掘。 

四、受理机构 

郏县行政服务中心一楼综合服务窗口

五、决定机构 

郏县水利局

六、办理条件 

1. 符合国家和省有关法律、法规、规章的规定；2.对河势稳定、水流形态、水质、冲淤变化有无不利影响；3.是否妨碍行洪、降低河道泄洪能力；4.对堤防、护岸和其他水工程安全的影响；5.是否妨碍防洪抢险；6.是否影响第三人合法的水事权益及达成协议；7.是否符合其他有关规定。

七、申办材料