县人大常委会：

根据会议安排，现将县十六届人大一次会议提出的议案（关于完善城市功能，提高管理水平，提升城市品质的议案）、三次会议期间代表提出的146件建议办理情况报告如下：

一、议案办理情况

自县十六届人大一次会议把“完善城市功能，提高管理水平，提升城市品质”确定为本届会议议案以来，县政府高度重视，成立了以县长李红民同志为组长的议案办理工作领导小组，并抽调精干力量，成立工作专班，确定一名副县长分管具体抓，明确县城管局为牵头单位，县自然资源局、县住建局等相关单位全力配合落实。在办理中，县政府主要领导多次深入一线调研，并主持召开议案办理工作推进会，要求各相关单位凝聚合力，积极办理，确保各项工作取得扎实效果。

一是补齐基础设施短板。加快实施道路畅通工程。东坡路北延基本完工，郏景路南延实现通车；新能源充电设施建设加快，建成“新汽车站、金山加油站、八一路小学、县医院”等充电站9座、充电桩321根，在建县域示范性充电站1座，规划新建普通电站20座（其中乡镇充电站13个），可满足每天2000辆车（次）充电需求。

二是提升城市建设品质。增划停车位1300余个，设置社会停车场7处，城区机动车停车位已增至1.31万个；提前超额完成市定窨井盖专项整治行动任务（2023年市定窨井盖整治任务数800座，截至目前已完成962座）；积极落实县委经济工作会议关于弱电网线入地的要求，已完成城区道路入地改造任务15条，建成通信管道116千米，拆除地上飞线48.6千米。

三是实施城乡绿色行动。全县日产200吨生活垃圾全部实现无害化处置。餐厨垃圾处理项目今年3月正式运营，日收运处置餐厨垃圾能力20吨。运营以来，共收集处理餐厨垃圾4565.68吨。

四是提升城市管理标准。以城市创建为标准，围绕市容市貌、门头广告、城区秩序、市政提升、机动车静态管理、占道围挡拆除等6方面，开展了“城市精细化管理六大提升行动”，共审批高标准亮化门头672处，拆除楼顶广告牌32处，清除沿街围挡68处，拆除斜坡台阶230余处，切除店外私设水龙头130余处。

五是提升环卫保洁质量。按照“五无六净”的保洁标准（“五无”即：无垃圾、无粪便、无砖瓦碎石、无纸屑、无杂物；“六净”即：道牙净、路面净、雨水口净、果皮箱净、树坑净、墙根净），坚持“一天两扫、全天保洁”，城区道路保洁率、主干道机扫率、洒水率达到100%；城区16座垃圾中转站全面升级改造；30座公厕规范管理，定期消杀，达到国家二类以上保洁标准。

六是推动园林绿化提质增效。利用春季植树季节，对城区20余条主次干道行道树及绿化带开展集中补植补栽行动。共补植补栽行道树735棵，绿化带补植面积约4.2万平方米。

七是推动数字城管建设。数字化城市管理平台各类软件、硬件均已完善到位，已通过省级验收。充分发挥“12319”城管热线作用，解决占道经营、噪音扰民、阻塞交通、燃气不通、水压过低等民生问题1230余件，热线件处置率100%。

二、建议办理情况

今年县十六届人大三次会议期间，代表们共提出建议146件。这些建议意见实、质量高，充分反映了广大人民群众对我县经济、社会和民生事业高质量发展的期盼与心声。建议交办后，县政府严格按照《县人大常委会办理代表建议办法》相关规定，及时组织有关部门认真研究办理，8月底前已全部办复完毕。具体办理情况如下：

（一）领导重视，明确办理职责

县政府一贯高度重视人大建议办理工作，在今年县人代会上，县政府班子成员积极参加相关代表团讨论，主动了解代表所提建议情况，及时掌握代表关注的焦点、热点、难点问题。人代会闭会后，县长李红民同志在政府常务会上对建议办理工作专门作了指示，将建议办理工作列入重要议事日程，使人大建议办理工作与中心工作有机结合，要求办理工作件件有落实，事事有回音。在办理期间，县政府有关领导多次听取相关部门办理情况汇报，现场调研督导办理进度，认真抓好每一件建议的办理落实。

（二）突出重点，狠抓办理落实

1.着力办好事关全县经济社会发展大局的建议。如，县直代表团赵昊龙等代表提出的“关于完善工作机制，压实部门责任，提高项目谋划、争取实施效果”的建议。县发改部门积极谋划、主动争取项目，我县2023年共纳入省市重点项目34个，总投资601亿元。纳入省第八期“三个一批”项目31个，总投资336.1亿元，其中签约项目4个，开工一批项目16个，投产一批项目11个，目前开工率100%、投产率75%、达效率100%。在今年10月份全市“三个一批”重大项目和返乡创业项目观摩活动中，我县取得了“三个一批”重大项目观摩六县(市)第一、重大项目综合评价六县(市)第一的好成绩。代表们表示满意。

2.着力办好事关百姓生活和群众利益的建议。如，广天乡代表团宋钢棋代表提出的“加大乡镇安全生产政策业务知识培训”的建议。安全大如天，事关百姓切身利益。县应急管理部门成立6个督导组和12个执法队赴各乡镇（街道）进行普法宣传，每季度对各乡镇（街道）主管安全人员进行安全生产集中培训。截至目前，安全郏县公众号发布宣传文章260篇、视频号180余期，关注人数突破1万人，自制安全宣传小视频浏览量达2140.9万人次，进一步提高了乡镇安全生产执法人员业务水平，并宣传普及了安全知识。代表们表示理解。

3.着力办好代表与群众关注的热点问题的建议。如，龙山街道代表团李雁鹏代表提出的“关于高寺东路、文化路至南环路段提档升级”的建议。事关城区群众出行问题，县住建部门高度重视、积极落实。现已完成对高寺东路两侧人行道的提档升级，铺设马路砖6000平方米、路沿石1500米、栽种行道树167棵、路灯50盏。代表们表示满意。

（三）多措并举，提升办理质量

1.加强组织，压实责任。县政府按照归口办理的原则，对今年政府系统承办的146件建议，根据涉及领域确定了50个承办单位。县政府办公室下发了《关于做好2023年县人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》，明确承办单位的主要负责人为第一责任人，并确定一位副职分管办理工作，全过程参与办理。各承办单位严格按照县政府的要求，进一步细化了办理程序、办理要求、办理责任。

2.强化督查，狠抓实效。一是代表视察监督。在办理过程中，县人大组织部分代表采取座谈交流、听取汇报、实地视察等方式，多次深入到承办单位、建议办理现场，进行调研督查。二是复文审核监督。对答复的内容、格式、语言表述、见面沟通等事项要求，严格把关，对存在的问题，及时予以纠正。三是督办查办监督。县督查局将议案、建议办理工作列入重点督查事项，并纳入目标考核和擂台赛，实行挂账督办，定期对建议办理工作开展专项督查，跟踪问效，并将进展情况进行全县通报。同时督帮结合，帮助办理单位协调解决遇到的实际问题，以确保建议办理效果并如期完成。

3.积极沟通，密切联系。在今年的建议办理工作中，各承办单位通过登门拜访、专题调研、电话联系等多种方式，在办理期间与代表进行沟通对接，做到办理前充分了解代表意愿，办理中邀请代表积极参与，办理后将办理结果及时回复，认真征求代表对建议办理的意见，加强了与人大代表积极沟通对接，进一步提高了建议办理的质量与效率。

三、存在问题及下步打算

在县人大常委会的监督指导下，在县人大代表的大力支持下，议案、建议办理质量和效率较往年有了质的提升，但与县人大常委会和各位代表的要求相比，与广大人民群众的期盼相比，还有一定差距。下一步，我们将不断强化办理机制，严格办理标准，注重工作方法，加强跟踪督办，以更加严肃务实的作风，更加扎实有效的举措，进一步提升人大建议办理质效。

主任、各位副主任、各位委员，人大代表建议既是县政府科学决策的宝贵资源，也是体察民情、了解民意的重要途径和桥梁，更是督促县政府改进工作、提高行政能力的重要动力。在下步工作中，我们将以党的二十大精神为引领，认真践行执政为民、服务为民的宗旨，持续深入做好人大代表建议的深化办理工作。同时，衷心希望各位人大代表对政府工作提出更多的宝贵意见和建议，一如既往的监督、支持政府工作，为推进郏县高质量发展跨越赶超做出新的更大贡献。

报告完毕，请予审议！