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公开范围:全社会   公开日期:2013-12-25   索引号:JX001-2101-2013-00053-1001-4514
 
郏政〔2013〕53号
郏县人民政府关于修订郏县县长质量奖管理办法的通知
 

各乡镇人民政府,各街道办事处,县人民政府各部门、各有关单位、各重点企业:

现将新修订的《郏县县长质量奖管理办法》印发给你们,望认真贯彻执行。

                                                                                2013年12月24日

                             郏县县长质量奖管理办法

                                  第一章 总则

第一条 为贯彻落实科学发展观,坚定不移地走质量兴县、品牌强县之路,引导、激励全县各行各业加强质量管理,全面提高质量总体水平,促进我县经济又好又快发展,根据《中华人民共和国产品质量法》、国务院《质量振兴纲要》、《平顶山市人民政府关于实施质量兴市战略的决定》(平政〔2009〕83号)等有关规定,结合我县实际,制定本办法。

第二条 本办法所称郏县县长质量奖(以下简称县长质量奖)是县政府设立的最高质量荣誉奖励,主要授予在郏县行政区域内登记注册、有广泛的社会知名度与影响力、实施卓越绩效模式管理、质量管理水平和自主创新能力在国内同行业处于领先地位、取得显著经济效益和社会效益的单位。

第三条 县长质量奖的评审坚持科学、公正、公平、公开的方针,遵循单位自愿申请、相关部门推荐、严格按照程序和标准评审的原则。

第四条 县长质量奖为年度奖,每年度获奖单位原则上不超过3家。当年申报单位都达不到奖励条件的,奖项可以空缺。

                                   第二章 组织机构及其职责

第五条 成立县长质量奖评审委员会(以下简称评委会),评委会主任由县政府分管副县长担任,副主任由县政府办公室分管副主任和县质量技术监督局局长担任,委员会由知名学者、质量专家、行业人士、企业管理专家和相关部门人员组成。

评委会下设办公室(以下简称评审办),评审办设在县质量技术监督局,评审办主任由县质量技术监督局局长兼任,负责县长质量奖日常管理工作。评审组由具备资质的评审员组成。

第六条 评委会的主要职责:

(一)组织、指导和监督县长质量奖评审活动的开展,决定县长质量奖评审过程出现的重大事项;

(二)审定县长质量奖评审实施细则、评审工作程序等重要工作规范;

(三)审查评审结果,决定拟奖单位名单。

第七条 评审办的主要职责:

(一)组织制(修)订县长质量奖评审实施细则、评审指南、评分标准和评审工作程序等工作规范;

(二)受理单位对县长质量奖的申报,组织申报材料的审查,确定符合申报条件的单位。

(三)组织制(修)订县长质量奖评审员资质标准和管理制度,建立评审员专家库,组建评审组,评审组由3—5名评审员组成,评审组实行组长负责制;

(四)组织评审组对符合申报条件的单位进行现场评审;

(五)向评委会报告县长质量奖评审结果,提请审议候选授奖单位名单;

(六)负责在新闻媒体上公示初选拟奖单位名单,调查核实社会各界反映的问题:

(七)宣传、推广获奖单位的质量管理先进经验;

(八)承办评委会交办的其它事项。

第八条 评审组主要职责:

(一)制订现场评审实施计划,对申报单位实施现场评审;

(二)提出县长质量奖候选单位名单的建议。

第九条 评审员资格条件:

(一)认真贯彻执行党的各项方针、政策,熟悉国家有关质量和经济方面的法律、法规和规定;

(二)具有本科以上学历或高级专业技术职称、5年以上从事质量管理或专业技术工作经历,有丰富的质量管理理论和实践经验,熟悉质量工作情况;

(三)接受过质量管理体系审核员培训,掌握质量管理体系审核的方法和技巧,熟悉《卓越绩效评价准则》和《卓越绩效评价准则实施指南》国家标准,具有较强的综合分析和判断能力;

(四)具有良好的职业道德,公正廉洁、诚实谨慎、认真履行职责,严格遵守评审纪律。

                                     第三章 申报条件

第十条  单位申报县长质量奖,必须具备以下基本条件:

(一)在我县行政区域内注册登记,具有法人资格,合法经营3年以上,取得法律法规规定的相关证照;

(二)通过质量管理体系认证,积极开展群众性全面质量管理活动(QC小组活动),推广先进质量管理理念和方法,实施卓越绩效模式并取得卓越经营绩效,主要经济、技术和质量指标在国内同行业中处于领先水平;

(三)在加快提高自主创新、技术创新和管理创新,促进科技成果向现代生产力转化,推进节能减排,开展资源节约型、环境友好型社会建设等方面,走在国内同行业或省内前列,最近3年未发生亏损;从事非营利性业务的组织其社会贡献位于行业前列;

(四)品牌优势突出,切实履行社会责任,具有良好的诚信记录和社会信誉;荣获省优质产品、著名商标以上称号和服务品牌的企业可优先列入评审范围。

第十一条  凡有下列情况之一者,不得申报县长质量奖:

(一)不符合国家产业、环保、质量政策;

(二)近3年内有质量、安全、环保、公共卫生等责任事故(按行业规定);

(三)近3年内国家、省、市监督抽查产品不合格,或存在严重服务质量问题;

(四)近3年参加县长质量奖评定活动中存在弄虚作假等违规行为;

(五)近3年有其他违反法律法规的不良记录。

                                     第四章 评审标准

第十二条 县长质量奖评审标准主要依据国家标准《卓越绩效评价准则》(GB/T19580)。评审标准内容包括领导,战略,顾客与市场,资源,过程管理,测量、分析与改进,经营结果等部分,各部分的每个条款都有明确的要求和相应的分值,按标准量化评分。县长质量奖逐步引入顾客满意度指数(CSI)测评,并将测评结果作为评审依据之一。

第十三条 为保证县长质量奖评审标准的有效实施和在不同行业评审工作中的一致性,在同一标准要求下,可按行业类别分别制订评审标准实施细则。实施细则将根据本行业的特点,重点在经营规模、质量管理、科技进步、市场占有率、诚信记录和社会贡献等方面拟定推荐标准,以保证县长质量奖的代表性和权威性。

第十四条 县长质量奖的评审主要包括申报单位资格审核、材料评审、现场评审、顾客满意度测评和专家评委会审议,材料评审和现场评审均须依据评审标准逐条评分后进行综合评价。

                                     第五章 评审程序

第十五条 每年度县长质量奖评审前,由评审办发出评审公告,符合申报条件的单位,按照县长质量奖评审标准进行自评,形成自评报告,填写《郏县县长质量奖申报表》(以下简称申报表),提供相关的证实性材料,经相关部门签署推荐意见后,在规定时间内报送评审办。

第十六条 评审办对申报单位的基本条件、证实性材料的完整性进行审查,确定符合申报条件的单位名单。

第十七条 评审办组织评审组按照评审标准和评审实施细则,对初审符合条件的单位进行现场评审,现场评审应形成现场评审报告,经申请单位确认后,评审组在规定时间内将现场评审报告提交评审办,并提出拟奖候选单位名单。

第十八条 评审办综合各评审组候选单位名单,综合排序,提出县长质量奖候选单位名单,将候选单位申报材料、现场评审报告等提交评委会审议,评委会采取无记名投票方式表决,确定拟奖单位。

第十九条 评审办对拟奖单位在市级主要新闻媒体上进行公示,公示期不少于两周。经公示没有异议的拟奖单位,报主管质量工作的副县长审核、县长审定签署后,由县政府进行表彰和奖励并颁发奖牌(奖杯)、证书和奖金。

                                     第六章 奖励及经费

第二十条 县政府对获得县长质量奖荣誉称号的单位给予20万元的奖励。

第二十一条 县长质量奖的奖金和评审经费,列入县财政预算、实行专款专用。

                                    第七章 监督与管理

第二十二条 弄虚作假,采用不正当手段骗取县长质量奖荣誉的单位,由评审办提请县政府批准撤销其县长质量奖称号,收回奖杯、证书,追缴奖金,并在新闻媒体上予以曝光,追究有关责任人责任。

第二十三条 建立对获奖单位的定期检查和巡查制度,实施动态管理,及时了解获奖组织的生产经营和质量管理等情况,督促其保持荣誉,不断追求卓越;

第二十四条 获得县长质量奖的单位可在组织的形象宣传中使用该称号,但必须标明获奖时间。企业在其产品宣传中不得使用该称号。

第二十五条 获得县长质量奖的单位,自获奖之日起4年内不得再次申报该奖项,4年后可自愿提出申请重新申报。

第二十六条 承担县长质量奖评审工作的有关机构和人员,要依法保守申报单位的商业或技术秘密。

第二十七条 评审办要切实加强对评审工作的监督,对在评审过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊造成不良后果的人员取消其评审资格,并提请其所在工作单位给予纪律处分,构成犯罪的依法追究刑事责任。

                                      第八章 附则

第二十八条 县长质量奖评委会会同有关部门制定相关行业的县长质量奖评审实施细则。

第二十九条 本办法由县长质量奖评审委员会负责解释。

第三十条 本办法自发布之日起施行。